在公文处理工作中如何坚持“实事求是”的原则

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在公文处理工作中如何坚持“实事求是”的原则



公文，作为党政机关治国理政的重要载体，公文处理中能否坚持实事求是原则，不仅是衡量公文质量高低的关键，而且是检验着发文机关的工作作风和思想政治水平。近年来，在《党政机关公文处理工作条例》的指导和要求下，各级党政机关的公文处理工作基本达到了规范化、制度化、科学化的要求，但是在少许机关在处理公文过程中存在一些问题和不足。

实事求是是我党的优良传统，毛泽东同志在《在改造我们的学习》中提出了对实事求是原则的具体要求：“是”就是客观事物的内部联系，即规律性；“求”就是方法，强调从实际情况出发；就是要在正确的立场、观点、方法的指导下，一切从客观的真实情况出发,研究和认识客观事物发展的规律性，做为我们行动的根据和向导。实事求是党政机关在处理公文事务中必须坚持基本原则，那么如何提高党政机关的公文质量和水平，如何在公文处理中坚持实事求是原则，我认为应该做到以下几点。

一是公文的发文要坚持实事求是原则。政府历来非常重视公文的作用，对公文发文采取谨慎的态度。公文既然是党政机关为了传达意图、办理公务、记载工作活动而制发的，这就必然要赋予文件以机关喉舌的地位，也就是说，文件可以代表机关发言，代表制发机关的法定权威。因此，文件也就成为各级机关组织开展工作的法定依据，公文一旦发布，就代表了发文机关的权威性。因此公文的发文要严格坚



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持实事求是的原则。新时期以来，我国政府对公文的发文做了行政性的具体要求，《党政机关公文处理工作条例》明确规定“行文应该有必要，讲求实效”，这就是公文处理法规明确了发文必须要有必要性，因此发文机关在有明确的发文需要时才可发文，如果没有实际需要，或者发文对解决实际问题没有作用时，就要坚持发文要慎重，不能动辄就发公文，在实际工作中，有些部门没有认识到公文发布的重要性，在处理公文发布中，没有具体做到“六不发、一合并”，即：没有实质内容、可发可不发的文件，一律不发；凡能通过其他途径办理的事项，不印发文件；厅领导讲话文稿不发文件；告知准备资料、未确定时间地点的会议预通知，不正式发文；有关名单、事项的公示，一般不正式发文；上级文件已公开发布、本级无新的政策、措施的事项，不得重复发文；涉及同一事项的工作部署、配套政策措施等，尽量合并发文。要确保每年发文数量比上年只减不增。很多机关在涉及到公文的发布中没有做到坚持实事求是原则，这是文牍主义和形式主义的错误，这要坚决杜绝。

二是起草公文要做到实事求是原则。关于公文起草，《党政机关公文处理工作条例》要求公文的起草要坚持一切从实际出发，在分析问题中要实事求是，公文中所提政策措施和办法必须切实可行；起草公文机关在经过深入调研和研究的基础上，充分听取群众意见，多方进行论证，方可起草公文。起草公文的内容践行清新简练的文风：这要内容要开门见山、直奔主题，不“穿靴戴帽”。公文中对工作意义或重要性的表述要客观中肯，对工作依据或出发点的表述要简明扼



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