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管理体系/HSE
HSE管理体系审核的分类和目的
一、HSE管理体系审核的分类
按审核方和受审核方的关系,可分为第一、二、三方审核。第一方审核是指一个企业对自身的审核,也称为内审;第二方审核是指由相关方企业的审核人员对受审核方进行审核;第三方审核是指由胜任的认证机构对受审核方所进行的审核,这种审核按照规定的程序进行,其结果是对受审核方的HSE管理体系是否符合规定要求来作出结论并给予书面证明。
由于目前各单位、各部门几乎都正在建立或准备建立HSE管理体系,所以还不具备开展第二、三方审核的客观条件,国际上也没有HSE管理体系进行第三方审核的先例,下面几节将重点介绍有关HSE管理体系内部审核的问题。
二、 HSE管理体系内审的目的有以下几点:
1.确定企业所建立的HSE管理体系是否符合SY/T6276-1997标准; 2.作为一种管理手段,及时发现健康、安全与环境管理中的问题,企业力量加以纠正或预防,确保体系的正确实施与保持;
3.确定体系的充分性、适用性和有效性;
4.在第二、三方审核前,发现问题及时纠正,为顺利通过外部审核做准备;
5.作为一种自我完善机制,使体系保持有效性,并能不断改进,不断完善。
表2-1为三种审核的的比较。
表2-1 HSE管理体系的分类和目的
审核 分类 方式 对象 依据
第一方审核 内部审核
自己查自己 HSE管理体系 管理体系文件 国家有关法律法规 评价自身体系是否符合标准要求
作为管理手段自我改进提高 为第二、三方审核准备,纠正不足 审核目的
验证管理体系是否有效运行。
第二方审核 外部审核
相关方查自己 HSE管理体系
SY/T6276-1997的有关要素(双方共同确定)
相关方对受审方的初步评价 验证受审方的管理体系是否满足规定要求并正在运行 沟通审核方和受审核方对体系要求的共识
促进受审核方改进管理体系
第三方审核 外部审核
第三方认证机构 HSE管理体系 SY/T6276-1997 国家有关法律法规 确认管理体系各要素是否符合标准要求
确定现行体系实现方针目标的有效性
确定可否认证或确认注册发证 减少第二方重复审核和开支 为受审核方提供改进管理体系的机会
提高企业的信誉和市场竞争能力
重点
重在发现问题,进行纠正和预防以保持或改进管理体系
重在交流、学习,取长补短
重在评定,以便决定是否给予认证、认定或确认
三、 HSE管理体系内审的准则可以归纳为以下三点:
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