办法和细则有什么不同

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办法和细则有什么不同

行政公文种类繁多,大家弄清楚了它们之间区别了吗?编制办法和细则区别! 办法是什么

办法是有关机关或部门根据x和囯家方针､政策及有关法规､规定,就某一方面工作或问题提出具体做法和要求文件。办法由首部和正文两部分组成,其条款都具体､完整,不抽象笼统。

(1)办法法规约束性侧重于行政约束力。 (2)办法条款都具体､完整,不能抽象笼统。 办法由首部和正文两部分组成。

(1)首部。包括标题､制发时间和依据等项目内容。 标题:由发文机关､事由､文种构成。

制发时间､依据。标题之下用括号注明规定制发年､月､日和会议;或通过会议､时间及发布机关､时间;或批准机关､时间等。有办法随“命令”､“令”等文种同时发布,这一项目内容可不再写。

(2)正文。一般由依据､规定､说明这三层意思组成,可分章､分条叙述。办法中各条规定,是办法主体部分,要将具体内容和措施依次逐条写清楚。办法结尾,一般是交代实施日期和对实施说明。 细则是什么

细则也称实施细则,是有关机关或部门为使下级机关或人员更好地贯彻执行某一法令､条例和规定,结合实际情况,对其所做详细､具体解释和补充。细则是应用写作研究主要文体之一。细则一般由原法令､条例､规定制定机构或其下属职能部门制定,与原法令､条例､规定配套使用,其目是堵住原条文中漏洞,使原条文发挥出具体入微工作效应。 细则一般由首部和正文两部分组成。 首部

包括标题､制发时间和制发依据等项目。

1)标题。几乎全按“适用范围 + 实施 + 文种”构成,适用范围一般多由母体公文标题来充当。一般细则标题有两种形式:

a.由地区､法(条令､规定)名称和文种组成。如《 **义务教育法实施细则》。 b.由法(条例､规定)名称和文种组成。如《文物保护法实施细则》。 正文

正文一般由总则､分则和 附则三部分组成。总则说明制作本细则目､根据､适用范围､

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执行原则;分则根据法律､法规､规章有关条款制订出具体执行标准､实施措施､执行程序和奖惩措施;附则说明解释权和施行时间,有细则还对一些未尽事宜作出说明。

正文结构形式有两种:章条式和条项式。在章条式中,第1章是总则,最后一章是附则,中间各章是分则,每章有若干条款。条项式细则不分章,各条项内容相当于章条式各条,但项目略少,内容更加具体。一般来说,根据法律制订细则多采用章条式,根据条例或办法制订细则多采用条项式。 办法和细则区别

实施细则,一般式针对某一部法律,对其中涉及到得具体详细问题,作出比较细致规定,指导法律实施过程中,对某些事情､问题如何认定､结论及处理。一般由执行该法律或者制定该法律部门制定细则,并经过全囯人大或者囯务院批准。属于法规级别。实施办法一般由行政部门对该部门制定行政法规作出具体规定,由该部门发布即可;或者由省级政府制定地方性实施办法,由省人大批准发布。属于规章或者文件级别。比较一下:法律效力上,细则效力高于办法;批准程序上,细则比办法严格得多;制定部门上,细则制定部门级别要比办法制定部门高;涉及范围上,细则一般都是全囯性,办法可能是地方性。当然,从实际指导法律法规实施,作用都一样。《立法法》中有规定,什么样法规才能用“条例”“细则”这样名称,什么样法规可以用“办法”名称。

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