我国住房保障制度建设存在的主要问题及其政策建议

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The main problems existing in the construction of China＇s housing security system and policy

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作者：张亮

作者机构：国务院发展研究中心社会发展研究部,北京100010 出版物刊名：重庆理工大学学报：社会科学 页码：1-8页

年卷期：2018年 第9期

主题词：住房保障制度;社会政策;制度建设



摘要：住房保障制度建设是公平可持续社会政策体系建设的重要内容。发达国家高度重视住房保障问题,形成了各具特色的住房保障制度。经过多年的改革与发展,我国基本上建立了较为完整的住房保障制度体系,在保障居民的住房需要方面起到了重要作用,但目前仍然存在一些问题。如一段时期,过分突出住房的商品属性,对住房的居住属性重视不够;政府在中低收入家庭住房保障方面的功能发挥不足,商品住房买卖与租赁市场发展不规范,多元化的住房保障方式设计不完善;一些特殊群体的住房保障问题尚未得到妥善解决等。为此,建议厘清政府与市场的责任,从强化房屋的居住属性、增强政府在解决中低收入家庭住房保障方面的功能、更好发挥市场机制在满足大多数居民居住需求方面的作用、允许各地因地制宜建立多元化的保障体系等多方面入手,推进构建低端有保障、中端有支持、高端有市场的政府与市场相结合的住房供应与保障体系,切实解决人民群众的住房问题。

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