桥头堡战略

【#第一文档网# 导语】以下是®第一文档网的小编为您整理的《桥头堡战略》，欢迎阅读！

关于深入学习桥头堡战略

一、 深刻领会“桥头堡”战略的重要意义

建设“桥头堡”是一个重大的国家战略思路，是云南的一个重大发展定位，是提升云南整体实力的重大举措。“桥头堡”建设既是国家开放战略的重大推进，也是对云南区位优势的高度概括。胡锦涛总书记提出的“桥头堡”战略，标志着国家对外开放战略在开放方向和开放重点上的重大推进。从开放方向来说，梯度开放战略是东向开放，沿边开放是国家的全方位开放。“桥头堡”战略则是具有明确地域方位和市场指向的国际区域合作与开放，面向西南开放首次提上了国家的议事日程。战略中提出的深化同东南亚、南亚和大湄公河次区域的交流合作，无疑使云南省由对外开放的末端一跃成为对外开放的前沿。从开放重点来说，梯度开放强调发挥沿海地区的海运物流优势，重点在于率先发展容易启动的经济。“桥头堡”战略则明确提出发挥云南的陆上通道优势，支持欠发达地区、民族地区可持续发展。

“桥头堡”建设既是国家对云南的总体要求，也是国家对云南的最大支持。胡锦涛总书记明确指出云南要不断提升沿边开放质量和水平，成为我国向西南开放的重要“桥头堡”。这一总体要求表明，向西南开放不仅仅是云南省的事，而且已经上升为国家战略，要求云南为国家面向西南开放的战略做好服务。同时，云南省也有义务、有责任积极实施“桥头堡”建设，以“桥头堡”战略统领云南经济社会发展，积极争取国家的全方位支持，实现全省经济社会的跨越式发展。

“桥头堡”战略要求云南省进一步解放思想，积极探索和建立一种新的开放发展模式，建设一个新的“特区”。“桥头堡”战略的内涵非常丰富，作为贯彻实施“桥头堡”战略的主体，云南省要积极争取国家的政策资金支持，以建设“桥头堡”为目标，以开放促开发，积极探索新的管理和发展模式，以大开放促进大开发，以大开发促进大发展，以大发展解决我们面临的问题，把云南建设成为西部的又一个新高地，新“特区”。目前，广西的泛北部湾经济区建设，就是以中国-东盟博览会为平台，以东盟经贸合作为特色，以北部湾港口群建设为重点，以大港口带动大项目，大项目促进大发展的一个成功典范。海南的国际旅游岛建设，则是以博鳌论坛为平台，旅游会展为特色，争取国家赋予境外旅客购物离境退税政策和离岛旅客免税购物政策，引进国内外大型免税集团或大型商业公司参


与建设的又一范例。

二、 认真分析云南“桥头堡”建设中存在的问题

目前，我们在实施“桥头堡”战略上还存在以下问题：一是认识的高度不够。没有充分意识到“桥头堡”战略是国家对外开放政策的重大推进，是中央对云南省优势和特色的高度概括，也是对云南省发展思路的重大“破题”，更是中央对云南省加快发展提出的新要求。二是认识的深度不足。在相当领域内只把“桥头堡”战略作为云南省一般的对外开放或者外经贸领域的一项工作安排，或者单项的区域发展工作安排，没有把“桥头堡”战略提升到加快云南省经济社会全面发展的总抓手的战略高度。近年来，全国各省区都在积极谋求发展，纷纷结合自己的特点和优势提出统领全省经济社会发展的战略，四川提出建设西部新高地战略、广西提出泛北部湾经济合作战略、福建提出海峡西岸经济区战略，这些战略都远远超出了单项工作部署的范畴，对于各省区宣传自身优势、明确发展思路、争取国家政策支持和吸引外来投资，从而实现经济社会跨越式发展起到了统领作用。同样，“桥头堡”战略已经远远超越了外经贸乃至对外开放工作的范围，必须作为云南省经济社会发展的战略总抓手。三是抢抓机遇的意识总体上不强。云南省在发展过程中，有很多经验值得总结。一个很深刻的经验教训就是抢抓机遇意识不强，更谈不上创造机遇。我们一定要牢牢抓住“桥头堡”战略这一新的、也可能是在全国快速发展期内最后的一次机遇，做足做够“桥头堡”这篇大文章，加快云南省经济社会全面发展。四是实施“桥头堡”战略的氛围不浓。目前，尚未形成全省上下建设“桥头堡”的大学习、大讨论、大推进的氛围，没有形成“建设桥头堡，自己怎么办”的紧迫感和危机意识，没有充分研究可以向国家争取的政策。

三、 云南桥头堡中大学生如何做

从省内看，一是对周边国家情况研究不深，对合作对象的合作意愿把握不准，对外经济技术合作中存在“剃头挑子一头热”的情况；二是对企业走出去的政策支持力度不够，边境地区开放度不高、人流物流不畅；同时，缺乏对跨国公司在滇设立总部和办事机构的具体政策支持，难以形成对外开放的集聚效应；四是云南在对东南亚、南亚开放方面具有特殊性，如果国家财政、税收、金融投资、口岸通关等政策一刀切，很难开展大规模的贸易与合作开发。因此，我们必须针

本文来源：https://www.dy1993.cn/tNa4.html