机关公文撰写一般理论知识

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机关公文写作的一般理论



1、公文的四个特点：具有较强的政治性和政策性、具有法定的权威性和约束力、具有特定的作者和程序、具有特定的体式。

2、公文的作用：法规和准绳作用、沟通和联系作用（领导、指导作用，请示、报告作用，横向联系、协调工作的纽带作用）、宣传和教育作用、依据和凭证作用、记载和备查作用。

3、公文的分类:按来源分为外发公文和收来公文；按行文关系分为上行文、平行文、下行文；按性质作用分规范性公文、决断性公文、指挥性公文、公布性公文、报请性公文、知照性公文和记录性公文；按时限分特急公文、紧急公文、常规公文；按保密要求分保密公文和非保密公文。

4、组成公文的三要素：眉首、主体、版记。

5、眉首包括：公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等7部分。

6、行政公文的紧急程度分特急、急件；党务公文分特急、加急；紧急电报分为特提、特急、加急、平急。

7、主体包括：公文标题、主送机关、公文正文、附件、发文机关、印章、成文日期、附注等8部分。

8、公文标题由发文机关、事由、文种组成。

9、版记包括主题词、抄送机关、印发机关、印发日期等4部分。 10、主题词一般不超过7个，每词之间空一格。抄送机关名称




用顿号隔开，最后一个用句号。

11、命令（令）不分主送、抄送，而用分送这一特定形式。 12、公文稿本指公文的文稿、文本，主要有草稿、定稿、正本、试行本、暂行本、副本、修订本、不同文字稿本。

13、草稿分讨论稿、征求意见稿、送审稿、初稿、二稿、三稿等。

14、平行文发送一般用函。

15、公文创制原则：坚持受命性原则、坚持忠实性原则、坚持实际性原则、坚持限时性原则。

16、公文写作规程是写作准备、撰拟文稿、审核修改。写作准备应该注意：行文目的、确定主题、选择文种、收集材料、选择表达方式。

17、撰拟文稿应该先安排结构，再拟写提纲，最后书写文稿。 18、计量单位的结构层次：一、（一）、1、（1）。 19、引用公文应先引用标题，再引用发文字号。

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