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药品监管工作特色亮点经验做法
今年以来,*县市场监督管理局深入贯彻国家和省、市局要求,以深入开展药品安全专项整治为契机,进一步夯实药品安全监管基础,严惩重处药品违法犯罪,推动产业健康有序发展。
抓实“三个体系”高位开篇谋布局。建立县、镇(街道)两级党政领导干部药品安全责任制清单,将药品安全监管工作作为全县“四比一争”主题竞赛比拼内容,纳入镇(街道)政府、基层监管所的年度考核。通过借势借力考核,自上而下层层落实药品监管属地责任。贯彻实施药品生产主体责任落实“七个一”工程,严格要求药品生产企业执行“三张责任清单”,落实主体责任,不断夯实药品安全工作的责任治理基石。
在全市率先出台《*县药品检查员管理工作规定》,明确药品检查员分级分类、继续教育、调派检查和考评细则等内容。按照“以学促用”“以专带新”“因岗施教”的整体思路,对检查员进行分级分类培养,精心培育检查尖兵骨干,夯实壮大基层检查力量,高水平、专业化的药品检查“铁军”队伍已初具规模。目前,我们这支队伍共有省市级药械化检查员29人,其中4人入选全省药品职业检查“双百尖兵”,2人被评为首批优秀检查组长,2020年以来,我局连续两年荣获全省药品检查工作突出集体,2名个人获评全省检查工作突出个人。
纵向联动,落实省市县三级协同监管机制;横向一体,创新成立省首个县级药品检查服务中心,探索构建*特色的药品安全监管“4+1+*”高效协同监管机制,建立健全药品质量风险防控、药品安全领域案件办理协作等一系列工作制度,纵横合力推进药品专项整治,实现一张网建设、一盘棋布局和一体化推进的“共治”格局。
实现“三个一点”行刑衔接严打击。“线上线下”双管齐下,以城乡结合部、美容场所为重点区域,紧盯销售假劣药、非法经营使用药品等重点领域。“线上”“拉网式”巡查,广泛收集宣称减肥、降糖、壮阳等重点违法线索,通过对可疑产品的靶向快检,第一时间锁定非法添加药品的问题产品;“线下”“网格化”巡查,借力公安机关“生态警长”,将风险隐患排查协同责任落实到各辖区派出所,充分发挥基层监管所和药品协管员、网格员“先锋员”“侦查员”作用,扫除监管盲区。今年以来,已排查到风险隐患55项全部落实整改。
*县市场监督管理局与公安、检察院、法院等四部门联合出台《关于建立*县食品药品安全领域案件办理协作机制的意见》,促进药品案件查办的高效化、协同化。在我局设立县检察院驻县市监局检察官办公室,积极推动“检察监督”关口前移,畅通案件研判、假药认定鉴定等协同工作;建立健全公安机关提前介入机制,借助公安的刑侦优势及时快速锁定嫌疑人,联合制定行动方案,做到分工协作、统一行动、统一步调、统一收网,全链条做深做实案件。如今年3月联合查处的杨某某涉嫌妨害药品管理案,从调查到采取行动仅用了4小时,至目前该案共抓获犯罪嫌疑人7人,涉案金额超百万元。
出台《食品药品综合行政执法与日常监管衔接》制度,建立案件线索移交与执法办案、闭环处置常态化机制,强化日常监管与稽查执法无缝衔接。联合公安、检察院、法院等部门搭建“案研平台”,强化信息共享、情报会商,形成有效防范、依法严惩药品安全领域违法犯罪工作合力。整治以来,已召开行刑衔接部门联席会议5次,向公安机关提供非法经营使用肉毒素微信号线索10余条,开展联合执法4次,移送公安违法案件3件。
立足“三个聚焦”长效提升促发展。创新探索“便民服务+安全科普”的新
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