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费用归集不规范整改措施
“三公”经费存在的主要问题:
(一)、公务接待方面。一是费用归集不准确,报销手续不完整。表现为接待费未严格按科目归类,将其化解到会议费、差旅费、业务费和其他费用等科目中列支,报支接待费未附正式发票、公务接待审批单、结算清单,发票未注明经手人、证明人,公务接待审批单未注明接待对象、人数、接待标准和陪同人数,一次用餐分列开具发票、存在连号发票不同批次报销、同一报销凭证中出现不同餐馆、报销发票不同等现象。二是接待费用支出数额偏高,部分支出不符合规定。
(二)、公务车辆管理方面。一是执行管理制度不到位。表现为公务车辆没有严格执行定点加油、定点维修及建立健全派车用车等管理制度,车辆运行费用包括维护保养和修理费、过路过桥费、保险费、燃料费等居高不下,车辆年均费用偏高。二是执行配置数量、标准不到位。表现为按领导职数配车,导致配置数远远大于编制数,为规避超编制购车行为,将车辆所有权转移至所属二级单位和企业,采取“化整为零”的方式,车辆购置发票按政策购买低配车,超过规定部分通过改装、增加配置或装饰装修等变通方式列支费用。三是报支手续不够齐全。表现为车辆维修费报支时没有附机动车维修审批单、维修明细结算清单和维修费发票,车辆燃料费报支没有附车辆损耗油耗记录等。
(三)、公款旅游方面。错误将外出学习、考察演变为一些单位
的一种福利待遇。个别职能部门,基本上每年都会安排干部以学习、培训、会议、考察等名义,进行出差、旅游,而实际并无学习、培训内容、也无明确的会议、考察任务,有的甚至打着到国外“学习取经”的旗号,变法子到相关国家游玩。个别经费相对紧张、职能相对较弱的单位领导和干部,也会采取分期分批组织基层单位外出培训、外出开会名义轮流出游等形式进行的公款旅游活动。
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