2012《全国农村集体土地确权登记发证工作情况调查提纲》

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全国农村集体土地

确权登记发证工作情况调查提纲



1.确权登记发证情况。农村集体土地所有权确权登记发证应发证宗地数、已发证宗地数，包括其中确权登记发证到村民小组和乡（镇）集体经济组织的宗地数。

2.未发证情况。未发证的土地宗数、面积。其中，因土地权属纠纷未发证的宗数、面积；因林地、草地等全覆盖冲突未发证宗数、面积；只确权登记未发证的宗数、面积；其他原因未发证的宗数、面积（说明具体原因）。

3.证书发放管理情况。已发集体土地所有权证宗数、面积。其中，发给权利人的宗数、面积；委托保管的对象、宗数、面积。

4.已有成果规范情况。60号文件下发后，对已有的农村集体土地确权登记成果进行补充和完善情况。其中，集体土地所有权进一步细化到小组的宗数、面积；补正完善的档案数；更正登记的宗数、面积。

5.地籍调查情况。已开展集体土地所有权地籍调查的宗数、面积和应开展集体土地所有权地籍调查的宗数、面积;集体土地所有权确权登记发证采用的比例尺及所对应的宗数、面积；底图类型及所对应的宗数、面积；调查方法及所对应的宗数、面积。

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6.全覆盖情况。集体土地所有权确权登记发证工作过程中，覆盖林地、草地的情况，主要做法、进展、成效和存在问题。

7.土地纠纷调处情况。《国土资源部 财政部 农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发[2011] 60号，以下简称60号文件）下发后，累计调处土地纠纷宗数、面积、涉及多少村组和居民。提供本省级行政辖区类有影响的典型纠纷调处案例1-3个。

8.土地权利证书应用情况。60号文件下发后，凭《集体土地所有证》、《集体土地使用证》进行集体建设用地流转、城乡建设用地增减挂钩立项、农用地流转、土地征收、土地整治立项分别有多少宗。农村土地确权登记发证工作成果在规划、耕保、利用、执法等国土资源管理各个环节如何发挥作用。

9.信息化建设情况。地籍档案数字化数量，信息系统数量，加强集体土地所有权发证成果信息化建设方面的主要做法和建议。

10.飞地和插花地确权登记发证情况。集体土地所有权确权登记发证过程中，飞地和插花地是否确权登记发证、如何确权登记发证，是按照“一宗地一个证”还是“多宗地一个证”的模式确权发证。

11.工作经验。全面总结农村集体土地所有权确权登记发证过程中的典型经验和有效措施，可以市县为例附详细材料。

12.加快集体土地使用权确权登记发证情况。宅基地和集体



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