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关于省属国有企业领导班子建设调研的报告
关于省属国有企业领导班子建设 研究报告
国有企业是国民经济的支柱和命脉,企业经营管理者是企业的基石,肩负着深化国有企业改革和发展、维护企业内部稳定、提高企业经济效益、振兴国有企业的重任。随着我国市场经济体制不断完善,国有资产管理体制、国有企业改革的不断深化,培养造就一大批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家和一支高水平的企业经营管理者队伍,已成为当前提高国有企业现代化经营管理水平和竞争力的迫切需要。
为了加快企业人事制度改革,切实推进省级国有企业改革和发展,促进国有经济持续增长,根据省委书记XX同志的指示,根据省政协关于XX省国有企业管理团队建设的调查报告,省委组织部和省国资委联合成立调查组,对30家省级国有企业管理团队现状进行调查。研究分为两组,分别听取报告、座谈会、个人对话和其他工作方式,重点关注企业领导者的管理 1
管理、后备干部培训、人才引进等方面。
这次调研主要有三个特点:一是把调查研究与推动工作紧密结合起来,坚持边调研、边推进,注重调研成果向实践转化;二是调研过程中,既注重传达省委省政府的有关政策,又注重总结挖掘我省省属国有企业自身情况;三是调研工作有一定的广度和深度,注意不同层面的代表性,采取汇报、座谈、个别谈话等各种方式。 一、 省级国有企业领导班子建设基本情况
目前,我省共有省属国有及国有控股企业30户,其中国有独资企业15户、国有控股企业14户、国有参股企业1户。截止2021年7月,30户企业中高级经营管理人员(企业领导班子成员)99名,具有大专学历的37人,占总数的37%;大学学历47人,占总数的47%;博士生、研究生15名,占总数的16%。具有初级以上职称的有94人,占95%。其中中级19人,占19%;高级71人,占71%。年龄36-45岁占18%,46-50岁占44%,50岁以上占38%。从调研情况来看,我省国有企业领导班子建设在企业改革发展的实践中得到逐步加强,领导班子结构得到改善,整体素质和活力有所增强。第一,从企业领导班子结构情况看,领导班子年龄结构、知识结构、专业结构有一定改善; 二
第二,从企业领导班子精神状态看,主流是好的,是健康向上的。绝大多数企业领导班子成员以大局为重,敢于承担风险,勇于参与市场竞争,特别是面对目前企业普遍存在
的市场竞争激烈,产业结构调整等问题,不等不靠,立足行业和企业实际,积极探索企业发展的新路子,不断追求新目标。
二、 国有企业管理团队建设的探索与实践(一)省级国有企业坚持和加强党管人才原则。在企业调研过程中,我们发现,大多数国有企业党委的组织部门都与人力资源部门有着密切的联系。企业党委牵头或参与制定一系列人事和人才工作制度,制定一定的工作程序,行使建议、评价、监督等职能。大多数省级国有企业都有相对完善的内部人才选拔任用机制。省国资委制定下发了《关于加强和改进省级国有企业人才队伍建设的实施意见》,积极探索通过给予优秀人才更大的职业空间和相应的政治地位、社会荣誉等形式培养和吸引人才的途径。如XX集团设立了奖励基金,对在XX开发建设中做出突出贡献的企业管理和科技人才进行奖励,单项最高奖励20万元。通过各方面的努力,企业管理者结构进一步优化,一大批中青年骨干进入企业管理者队伍。 3
(二) 坚持把思想建设摆在首位。在加强企业领导班子和管理队伍建设方面,省级国有企业坚持以思想建设为重点,把学习理论、转变观念和推进工作结合起来,取得了显著成效。一是以企业领导为重点,搞好主题教育。今年,我们在企业领导中先后开展了“深入学习实践科学发展观”、“创优活动”和“三优先一大”,不断提高企业领导运用马克思主义立场、观点和方法进行理论思考和解决实际问题的能力。第二,把教育培训作为一项系统工程。在加强领导干部理论学习的同时,许多企业在教育的基础上,多层次、多形式、不懈努力,加强了对企业领导干部的培训。三是建立有效的学习培训机制和体系。省级国有企业在坚持中央集体学习制度的基础上,逐步建立了企业领导培训体系和企业领导学习理论考核体系。
(三)联系自身实际健全完善人才工作机制。从调研情况看,省属国有企业普遍对人才工作高度重视,一般都有较为明确的人才工作思路。全部建立了企业领导人才后备队伍,制定了人才培养规划,为选拔任用人才、加快人才培养创造了条件。坚持党管干部原则与市场化选聘企业经营管理者相结合,在完善组织选拔的同时,市场化选拔方式取得突破,由相对单一的委 四
任向委任、选举、竞争上岗、公开招聘等多种形式并举转变。从2021年开始逐步推行公开招聘高级经营管理人员试点工作,对xx工业集团总会计师、xx公司总工程师面向全国实行公开招聘。各企业也结合人才需求状况,面向社会公开招聘、民主选举、竞争上岗等多种方式选拔任用企业各级管理人员。xx面向国内外招聘了一批企业急需的高中级经营管理人才和专业技术人才,设立了博士后流动工作站,xx公司改变传统的企业领导人员选拔方式,面向集团公司全体员工公开竞聘管理人员,扩大了选人视野,拓宽了选人渠道。通过各种措施,让特别优秀的专业技术人才、高技能人才、有先进企业管理经验的人才参与企业管理中的核心工作,逐步建立起富有生机和活力的人事制度。
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