浅析资源型城市可持续发展的战略论文

【#第一文档网# 导语】以下是®第一文档网的小编为您整理的《浅析资源型城市可持续发展的战略论文》，欢迎阅读！

浅析资源型城市可持续发展的战略论文

浅析资源型城市可持续发展的战略论文 0 前 言

资源型城市的发展建设与资源有着密切的联系，如矿产、森林、金属、石油等产业一般是资源型城市的支柱性产业，可是随着工业化进程的加快，资源的消耗量越来越大。资源型城市结构过于单一，其发展过于依赖自然资源，由于很多资源逐渐枯竭，资源型城市的发展面临巨大的挑战。把资源型城市作为一种特殊的城市类型，实现可持续发展是资源型城市发展建设的必然需求。因此必须采取有效的措施，科学规划资源型城市的发展，建立完善的法规体系和专门的组织机构。吸引外来投资改善投资环境，大力深化制度改革和改变产业结构；制定优惠政策，发展中小企业，形成企业网络；政府凭借其强大的经济实力和宏观调控能力，扶持资源型城市转型发展。

1 资源型城市可持续发展的必要性

资源型城市转型是实现可持续发展的客观要求，人类追求的发展必须是可持续的。传统的发展模式使发展对自然资源的依赖性增强，增加投入、增加消耗，自然资源具有不可再生性，因此传统的.发展模式无法持续下去。资源型城市作为一种特殊类型的城市，是实现可持续发展的核心内容和迫切需要。只有发展城市转型才能使资源型城市走上可持续发展的道路。

城市竞争力的关键是主导产业的竞争力，资源型城市依赖发展的资源型产业的竞争力弱，附加价值低，波动性较大，具有边际收益递减的特点，不是持续产业。我国的国情也决定了资源型城市必须转型。我国的资源型城市的人口规模普遍较大，其衰退会给社会带来巨大的压力。需就地安置这些人员，实现资源型城市的产业转型。

2 资源型城市可持续发展中存在的主要问题 2.1 产业结构僵化单一

资源型城市是依靠资源形成的，其结构逐渐被某种资源占据，经济结构不合理。资源型城市在发展建设过程中会以资源作为突出优势


进行发展，導致第二产业是产业结构中的主体，多呈超重型。在资源日益短缺的今天，资源型城市因为资源开发而兴建的，对资源开发的依赖性较大，加工转化深度不够，原材料工业与配套产业成为产业体系的主导产业，高科技产业和第三产业发育不良。在市场经济的冲击下，这种产业结构显得更加脆弱，影响城市的持续发展。

2.2 城市环境的破坏严重，资源消耗量大，城市资源短缺 资源型城市是依靠不可再生资源进行发展建设的，资源是资源型城市发展的物质基础，但是对资源的无限制开采在一定程度上造成了环境的破坏。由于资源型城市对资源的依赖性比较强，再加上不可再生资源，一旦出现枯竭将不可能逆转，资源短缺是资源型城市发展的最大问题。对自然资源的不合理利用，后备资源的储存严重小于消耗量，导致了严重的环境污染和生态破坏，带来了资源耗竭的生态压力，危及人类的生存与发展。

2.3 城市形成比较突然，产业关联度低， 科技人才缺乏，产业技术结构水平不高

城市产业之间发展脱节，由于国家产业政策对资源型工业过分倚重，对于地方工业关联带动作用微弱。造成国有企业实力强大，当地中小企业落后。人才结构单一，高级人才及高级产业人才缺乏。高级人才流失较多，技术创新人才匮乏，偏远地区在吸引人才方面不具有优势，导致经济社会发展困难加大。大多数资源型城市的主导产业技术装备趋于老化，不利于城市发展建设的统筹规划，产业结构聚合质量难以提高。

3 资源型城市可持续发展的战略对策 3.1 优化城市的产业结构，深化产权制度改革

不断优化城市的产业结构，进行调整、升级。加强政府的宏观调控，进行合理配置。同时制度创新，制定中长期的发展计划。依据各自资源型城市产业现状，打破条块分割的管理体制，建立资源型产业的统一管理机构，实现产业结构的优化升级。明晰政府与企业之间的权力关系，为经济发展提供软硬环境，协调内外关系，重点发展下游产业，增加下游产业以及相关的配套产业。

本文来源：https://www.dy1993.cn/pXix.html