什么叫国库支付制度介绍,让大家了解什么叫国库支付制度介绍,让大家了解什么叫国库支付制度介绍,让大家了解

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１、什么叫国库支付制度？

财政国库支付也称为国库单一帐户制度，即将所有的政府性财政资金全部集中存放到国库或国库指定的代理行开设的单一帐户。所有的财政支出必须由国库单一帐户集中支付的一种制度，是解决当前支出管理的一个重要举措。在这种制度下，改变了预算单位的层层下拨，取消了上级部门对下级部门拨款权限。银行帐户性质发生变化，在预算单位每月用款计划的基础上，由财政支付系统进行结算，而改变传统方式在单位自己银行帐户上随支随取。 2、国库支付与预算改革的关系？

完善国库集中支付制度的配套改革需要实行财政预算改革，逐步推行部门预算。国库集中支付要求预算具体准确，而我国的预算编制比较粗糙，年中增加预算的随意性大，集中支付后，人为的因素一定不小，改革的效果会大打折扣。因此根据预算法规定，细化预算编制的内容，推行市场经济国家普遍采用的部门预算编制方法，将预算支出按部门和支出项目进行细分，为国库集中支付制度推行提供可靠的保障。 ３、国库支付、预算改革、政府采购的关系？

预算改革是基础、实行国库集中支付制度是手段、推行政府采购制度是保证。总的说来，实行部门预算可以解决财政管理中长期存在的预算编制粗放的问题，有利于掌握各部门、各单位的真正需要，而且细化预算有利于采购定额、支出标准、采购品目的确定，这又与政府采购目录编制的要求完全一致；实行国库集中支付可以克服资金分配权分散、透明度不高以及挤占、挪用财政资金等问题，集中支付与原来的预算资金层层下拨完全不同，它既能够克服财政资金被部门占压问题，又能够保证财政部门国库资金状况，就政府采购而言，它符合政府采购资金统一直接支付原则；而实行政府采购制度可以为财政支出管理和部门预算管理创造一种全方位、全过程管理模式，实施政府采购后的采购价格、预算单位设备配置等信息也为细化部门预算、制订部门支出标准创造了条件。政府采购通过科学、合理的采购程序，不仅规范了财政支出管理，而且又为财政节约了资金。所以部门预算、国库集中支付制度和政府采购制度是三项相互促进、相辅相成的改革。政府采购制度既需要部门预算和国库集中支付制度改革加以配套，同时又促进和支持了部门预算和国库集中支付制度改革。 ４、国库支付的程序？

财政授权支付的程序：申请人在票据和结算凭证上填写支付令通过代理银行申请支付。

③ 预算单位 ⑥出具发票 财政授权支付额度到账通知单 ①月度用款计划

财政部

② ② 财政授权支付额度通知单 财政授权支付汇总清算额度通知单

⑥

④ 代理银行 人民银行 清算资金 财政授权支付凭证

⑤支付 收款人

５、国库支付中工资支付方式？

国库支付的工资即为中央工资，每月向代理银行填写财政授权支付令，代理银行在支付给收款人。



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６、国库支付与地方资金使用的联系与区别？

国库支付根据部门预算编制的基础安排各项支出，不是任何支出都能从国库支付，要符合批复的预算使用资金，不许支出没有批复项目和标准的资金。地方资金的使用是对国库支付资金的补充。

７、哪些商品须政府采购？(见附件) ８、政府采购的程序怎样？(见附件) ９、国库支付的意义、目的及作用？

第一，实行国库集中支付制度，有利于库款统一调度，降低财政资金运行成本，提高财政资金使用效益。实行国库集中支付后，可以有效解决过去财政资金多环节拨付和多户头存放问题，使过去的财政从向多头拨款变为向一头拨款，由一次大量拨款变为多次小量拨款，由单位分散存放变为单一账户集中存放，由层层下拨支出变为国库直接支付。这将有利于财政对资金加强统一调度和管理，增强财政宏观调控能力，有效降低资金划拨支付成本，提高财政资金的使用效益。

第二，实行国库集中支付，有助于强化财政预算执行，有效地防止单位挤占、挪用和截留财政资金。实行国库集中支付制度后，把预算执行的事后监督变为事前和事中监督，把对支出预算总额的控制变为对每笔支出的控制，使各项支出能严格按预算执行，从而减少预算执行的随意性，强化预算的严格性。

第三，实行国库集中支付制度，有利于健全财政监督机制，从源头上有效预防和遏制腐败。实行国库集中支付制度，财政部门内部实行预算的编制、执行、监督相对分开，从机制上防止营私。财政预算部门、支出单位、财政国库支付部门三者形成相互制约、相互监督的有机体，有利于加强对财政支出全过程的监督和管理，杜绝不合理支出，提高财政资金的使用效益。同时，还能有效地防止利用财政资金谋取私利等腐败现象的发生。 １０、适应预算改革，我们应怎样做？

1．要引起广大干部职工特别是领导的足够重视。国库集中支付对气象部门每一个人都有直接和间接影响，原来制定的管理规定、管理办法必须按照改革要求调整，思想观念、管理模式、行政习惯都要适应改革。单位负责人尤其要重视国库集中支付工作，不履行财政审批手续，随意归垫财政资金、随意采购、不同科目之间资金串换使用（如基本支出和项目支出的资金、住房公积金和单位离退休科目的资金应分别使用）、预算单位之间横向拨款、不同账户之间资金拨付、避免大额现金支付等问题在气象部门依然存在，其中很重要的原因是单位负责人意识淡薄。

2．要认真学习，加强培训，掌握要领。国库集中支付是一个复杂、庞大、持久的工程，气象部门财政国库集中支付制度改革既是国家财政管理制度改革的重要内容，又是气象事业可持续发展的重要组成部分，业务量大，技术性强，要求严格，执行规范，它对广大财务人员来说是一个挑战，我们要以勇于开拓创新的精神，大胆实践，开拓进取，坚决克服畏难情绪，发扬刻苦钻研精神，尽快掌握精神实质和工作要领，积极稳妥地推进气象部门财政国库集中支付制度改革，高质量地完成国库集中支付工作，实现新旧财政支付体制平稳过渡。 3．要加强财务工作协调与配合。国库集中支付是财务部门一项主要和重点工作，同时也是预算单位的基本工作，牵涉部门多，范围广，影响大，财务人员要及时了解掌握单位工作计划、工作重点、工作安排，合理地做好分月用款计划，与预算密切衔接，对全年经费做好统筹安排。财务部门既要做好与单位负责人的沟通，也要做好与单位各部门的沟通，还要做好与上下级财务部门沟通联系。上级财务部门开展好业务指导，及时做好所属单位分月用款计划审核、汇总、上报和批转，保证单位正常运转经费需要。

4．认真做好财务对账工作。财务部门要建立全面的对账制度，认真处理各项账务，定期、及时地与有关部门及代理银行做好账务核对工作。在处理完当月账务后，要求代理银行提供包含支出类、款、项的对账单，预算单位核对财政授权支付的额度、支出数、节余数等。与以往银行存款对账不同，除核对支出外，还要按支出类、款、项及项目支出情况进行核对，特别是机构经费和项目资金是分账核算的，无论是行政事业类项目还是基本建设项目，都必须单独核算，分别核对。



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