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干部队伍建设情况汇报材料
干部队伍建设情况汇报材料
一、主要做法
(一)以鲜明的用人导向选好人。坚持德才兼备、以德为先、注重实绩的用人标准,注意选拔经过一线实践锻炼和考验的优秀干部,注意选拔埋头苦干、不事张扬的优秀干部,真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部用起来,在全镇范围内对机关干部实行动态管理、调剂使用,扩大副科级干部及中层干部的选拔视野,把非行政编制的优秀干部纳入选拔范围。在发现人才方面,我镇主要采取竞职演说、机关干部投票、分管领导推荐等方式进行。在2015年初的干部测评中,2名中层干部表现优秀,现已被选拔为副科级干部。
(二)多措并举,激发干部队伍活力。一是强化学习培训。紧紧围绕学习型党组织、学习型领导班子建设,采取“自己定期学”、“邀请专家讲”和“外派干部训”等方式,坚持每周三下午的集体学习,切实加强干部教育培训工作,突出抓好理想信念、宗旨观念、党性教育等方面的教育培训,有效提高了各级干部的理论修养和能力素质。2014年至今,全镇组织各类干部培训学习50余次,邀请专家来镇授课讲座近60人次。二是严格制度管理。为推动干部管理工作科学化、规范化,我镇于2014年10月制定出台了34项**镇镇级制度和13项**镇村级制度,要求全体干部严格执行政府机关管理制度、请销假制度、值班制度和考勤制度等各项>规章制度,对“刷脸出勤”情况实行一月一通报,对未按时签到上班的,予以公示和处罚,形成以制度规范管理,以管理促成效、促发展的长效管理机制,确保全镇工作全面高效落实。三是营造优质工作环境。一方面是是搞好后勤保障。我镇政府食堂实行8元日餐制(早餐2元、午餐晚餐各3元),确保吃好吃饱,深受广大机关干部欢迎。另一方面是逐步改善生活住宿条件,不断丰富机关干部的业余文化生活,大力营造优质的生活工作环境。
(三)以提升服务水平为抓手,促进干部履职尽责。一是把便民服务和日常办公相结合,建立了走动办公和坐班办公相结合的制度,做到群众问题及时掌握、及时帮办、及时代办,切实让群众感受到心贴心的到家服务。二是把便民服务和各类公开相结合。按照“依法行政、公开透明”的原则,镇便民服务站和村便民服务室通过政务公开栏、发放明白纸等多种方式,公示所有服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准和依据,让群众一目了然。三是把便民服务与群众诉求相结合。通过设置征求意见箱、发放便民服务评议表、入户走访等方式,征求服务对象的意见和建议。同时,根据节气和时令的变化,及时为群众提供服务,真正解决群众的急难盼愿。2014年至今,全镇新建了17个村级活动场所,硬化村级道路21千米,完成农户改厕300多户,“天网工程”实现了镇区和45村视频监控全覆盖,30个村实现了全天候变频供水,完成绿化近7000亩。农村面貌改造提升片区创建成效显著,8个村被定位省级重点村。全镇各项工作在全市差别化考核中综合排名第一。
二、存在问题
虽然我镇在加强干部队伍建设方面做了一些努力,全镇干部队伍建设总体情况较以往有明显好转,但对照省委办公厅《意见》的有关要求,还存在一些不容忽视的问题,需进一步改进和加强。
(一)干部队伍结构有待进一步优化。一是队伍活力不足。主要表现是年龄老化和流动不快。 近5年来,补充的“新鲜血液”数量较少,无法满足工作需要。有些干部由于几十年长期在同一地方工作,加之年龄偏大,部分人员缺乏开拓进取和干事创业的激情、热情和朝气,工作被动应付的多,主动作为的少,造成整个公务员队伍活力不足。二是能力有待提高。目前,我镇35岁以下的年轻干部仅6人,全体干部中全日制大学本科学历的仅有2人,绝大多数干部在参加工作时,学历仅为高中或中专,大多为边工作边深造,后继教育取得的学历“含金量”较低。部分优秀年轻干部,虽然学历水平较高、工作积极热情,但处理农村复杂问题的能力和经验不足,制约着镇领导班子整体功能发挥。
(二)干部队伍作风有待进一步转变。一是思想不稳,工作主动性差。个别干部由于身份限制提拔晋升无望、长期在一个环境工作或年龄过大等原因,思想消极,不主动适应工作,不主动承担责任,不主动履行义务,在机关和群众中产生了不良影响。二是观念守旧,服务意识不强。个别干部还带着“官本位”的老思想思考问题、开展工作,欠缺大局意识、为民服务意识,不能与时俱进的开展工作。三是作风不实,工作方法简单。一些干部对加强自身能力建设的认识不够,对专业技能和新知识的学习主动性较差,解决问题停留在表面或当前,走过场、做表面文章,影响干群关系,造成工作被动。
(三)干部待遇有待进一步改善。乡镇干部工作辛苦,待遇清苦。我镇干部大多数家不在本镇,有的离家十几里,上百里。一方面艰辛而繁杂的工作,甚至还要挨骂受气,另一方面,亲情不能团聚,对家人始终有一份愧疚感,导致部分乡镇干部心情低落,工作热情缺乏。有的乡镇干部日夜吃住在乡镇,工作加班加点,但是种津贴费、加班费等无从着落。
三、对策建议
(一)拓宽“出入”渠道。一是从现实情况看,选调生仅仅把乡镇作为“跳板”,流出渠道多、流动快,建议根据乡镇工作新形势新任务的需求,在公务员编制出现空缺后,结合乡镇工作需要,科学设定学历、专业要求,拿出部分名额专门面向本地表现优秀、实绩突出的乡镇事业干部、工勤人员招录,不断优化乡镇干部队伍结构,逐步解决“一身份定终身”问题,有效激发乡镇非公非编干部干事创业热情。二是规范干部退出机制。建议在严格执行防止任职年龄层层递减规定的同时,对干部因身体条件等原因确实不能正常工作的,建立健全相关干部退出、职数空出机制。逐步提高干部考核科学化水平,严格按照标准条件,对考核认定不称职、不胜任的现职干部,区别不同情况,采取改任同级非领导职务、在原单位待岗、降职使用、责令辞职、免职等方式予以调整。
(二)提高干部待遇。适当提高乡镇干部的政治、经济待遇,在工作中、生活上多
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