扬帆起航新时代砥砺奋进谱新篇

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扬帆起航新时代砥砺奋进谱新篇

作者：刘俊英

来源：《黄河黄土黄种人·水与中国》2019年第10期

“以业务为基础、以规范促发展、以管理提效益、以保障改民生。”这是2017年濮阳第一黄河河务局党组在全局工作会上制定的工作目标。两年来，该局认真贯彻落实黄委提出的“规范管理、加快发展”的总体要求，理清发展思路，创新发展模式，深度规范管理，闯出了一条以规范促发展的新路子。 内控合力 ;筑牢规范管理根基

濮阳第一黄河河务局以制度建设为切入点，加强各项工作规范化、精细化管理。 该局组织人员对原有制度进行修订完善，整理编印了以“全面、明确、规范、高效”为主题的《机关工作制度汇编》，并重点加强了对工程项目建设、水行政执法、财务支付、人事管理等方面的内控建设及廉政风险防控。为贯彻落实好各项制度，该局加强督促检查，强化责任追究，使各项管理制度切实成为全体干部职工的行为规范。

倾听基层声音，激发基层能量是该局强化规范管理的又一举措。该局坚持一线班组联系制度，领导班子成员定期到联系的班组走访调研，和一线职工面对面沟通，了解一线职工的工作、生活和思想状态，倾听一线职工的意见和建议，把反馈出来的问题逐一落实，充分激发基层活力。另外，该局将职工提出的具有创新性、可行性的意见纳入工作安排，制订具体实施方案，形成发展合力。

党建引领 ;凝心聚力助推发展


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濮阳第一黄河河务局坚持“围绕治黄抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，创新党建工作，创建党建品牌，推动了党建工作与业務工作的深度融合。

该局围绕重点工作，积极创新党组织活动载体、工作方式和运行机制，坚持把思想建设成果转化为推进工作的动力。坚持“三会一课”制度，积极开展微党课活动;建立党建工作微信群，依托“互联网+党建”模式，组织党员开展学习，实现了“支部建在网上、党员连在线上”的工作目标，推进了党的工作全覆盖;以创建“黄河先锋党支部”为契机，全体党员坚定理想信念，学在前、走在前、干在前，争做“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”的“四合格”党员，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，形成了党建引领促进发展的良好态势。

机关第一党支部在“黄河先锋党支部”创建过程中，实施了“一建三联”支部工作法，打造出具有黄河特色的党建品牌，荣获首批“黄河先锋党支部”荣誉称号。 业务立局 ;规范管理彰显实效

濮阳第一黄河河务局不忘治黄本职工作，坚持业务立局，做大做强治黄业务，取得了良好成效。

该局依据《中华人民共和国防汛条例》等法规对黄河防汛工作责任进行了全面梳理;制定《濮阳县防汛抗旱指挥部成员单位黄河防汛职责及法律依据》，建立健全濮阳县黄河防灾减灾体系;组织滩区迁安救护和群防队伍演练;不断争取地方防汛资金，实现地方融合发展新突破。 该局率先完成水利工程维修养护经费政府采购试点招投标工作，逐步建立并完善水利工程维修养护市场化、专业化、社会化体系;大力实施精品战略工程，创建4处“示范工程”、2处“亮点工程”;开展“文化班组”“特色班组”建设，徐镇、王称堌堤防管护班被濮阳市评为“市级园林单位”，开展预防未成年人溺亡专项治理活动，确保濮阳县黄河河段不发生未成年人溺亡事故，全面推进河长制工作，编制了濮阳黄河“一河一策”初稿，配合驻地河长办开展河流清洁百日行动，成效显著。

该局创新实行河道采砂联合审批制度，使河道采砂审批工作更加规范化;构建“一二三四”普法体系，新建6处普法长廊，宣传覆盖7个沿黄乡镇，拍摄的微电影《砂场有爱》获水利部优秀普法作品展示三等奖;认真落实《河南黄河水行政执法工作责任制》，被评为“河南省行政执法责任制示范点”;开展黄河河道内“清四乱”专项行动，共清除河道内110条非法采砂船，营造了良好的河道环境。

浓墨重彩 ;绘就富民强局新画卷

濮阳第一黄河河务局以“全面规范管理，提升经济发展质量”为核心，推动治黄经济高质量发展。


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该局对施工管理实行“量价双控”项目管理模式，确保工程效益最大化;密切关注和把控涉河建设项目，提升管理效益;以增加水费收入为出发点，开创新的灌溉区域，增大引水量;利用淤区土地，新建160亩大规格园林绿化苗木种植示范基地，绿色经济彰显发展活力。两年来，该局职工收入逐年增长。

该局坚持以经济发展促进民生持续改善，先后对机关、基层餐厅进行了升级改造;为一线班组增添日用电器和体育设施;组织职工开展丰富多彩的文体活动，极大地丰富了职工的精神生活。

文明创建 ;齐心共谱和谐曲

濮阳第一黄河河务局始终把文明单位建设作为展示风采、提升内涵的重要平台，高标准塑造文明形象，创新活动载体，丰富活动内容，延伸创建触角，打造具有黄河特色的精神文明创建品牌。

该局充分发挥先进文化的引导教育作用，打造文明新向度。设立“十九大”精神和社会主义核心价值观宣传窗，悬挂以文明、道德、廉政为主要内容的格言、名句，引导干部职工牢固树立正确的价值观和人生观，以更高的政治站位、更强的责任担当推动新时代治黄工作新发展;把办好道德讲堂作为提高干部职工道德品质的重要平台，坚持每年举办4期道德讲堂、2期黄濮文化讲堂，用身边的人教育和影响干部职工，全局做好事、做善事，爱岗敬业、干事创业蔚然成风;铺设机关路面沥青、规范道路标线，种植苗木花草，建设美丽庭院。在全局干部职工共同努力下，该局荣获“省级卫生先进单位”和“省级园林单位”荣誉称号。

该局坚持服务大局暖民生，文明创建有温度。开展精准扶贫，派出5名科级干部担任驻村第一书记，9名党员干部组建驻村工作队，27名党员与贫困户结对子。从村集体发展到硬件设施建设，从危房改造到争资争项，从就业帮扶到教育帮扶，全局上下无不在为此奔波、努力，确保所帮扶的贫困户全部脱贫;广泛开展志愿服务活动，全局干部职工均注册为志愿者，定期开展关爱留守儿童、孤寡老人和文明交通、清洁家园、义务献血等志愿服务活动。2018年，该局被濮阳县慈善总会授予“慈善捐赠先进单位”称号。

风激云荡浪潮涌，砥砺奋进正当时。濮阳第一黄河河务局将深入落实水利改革发展总基调和治黄总体要求，努力补齐治河工程短板，强化重点工作监管，以抓铁有痕的干劲、久久为功的韧劲和担当勇为的拼劲，推进治黄事业高质量发展，书写新时代治黄事业壮丽篇章。

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