如何进一步提高制度执行力

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如何进一步提高制度执行力

作者：何骅

来源：《现代企业文化·理论版》2012年第01期

主要原因分析

一、制度的制订和完善存在差距

个别制度不切合实际，可操作性不强。个别单位在制定制度和起草文件通知时，不切合企业实际，死搬硬套上级有关制度，缺乏可操作性；有的制度在起草时不考虑国家新颁布法律法规，制定出来的规章制度与国家新颁布的法律法规相抵触，执行起来存有违法现象。 个别制度冗长重复，难以执行。部分同志认为制度内容越多，涵盖面就越广，从而使制定出来的制度冗长、重复，导致制度的中心不够明确，基层单位在执行过程中不易理解，不能很好地执行。

个别制度前后矛盾和涵盖面较窄。有的制度在制定时，把关不严，部分内容前后矛盾；有的部门在完善制度过程中，只注重本部门的工作实际，忽略了与其他部门的沟通协调，导致了制度之间存在矛盾或形成制度盲区。基层单位在实际工作中，尽管照章执行，也有可能违反规章制度。

二、队伍素质不高，执行力差

部门对执行力重视不够。个别部门一味追求制度的制订，认为只要制订出制度就能约束员工行为，忽略了如何提高制度的执行力，致使制度不能起到实质性的约束作用。

基层单位领导综合素质偏低。所有的规章制度是为了更好的约束员工行为，提高员工的综合素质，激发员工的工作热情，是单位发展的有力保障。然而有些基层单位领导一味追求生产创效，认为只要效益提高了，其他的都是次要的，忽略了其他规章制度的执行；还有些基层单位领导的理解能力欠缺，不能较好的理解各项规章制度内容，导致执行制度发生偏移；有些基层单位领导虽然能够较好的理解规章制度内容，但在执行过程中，存在着拖拉现象，导致有些文件通知无法按计划运行，给工作带来被动。

员工知情权意识淡薄。随着国家法律法规的进一步完善，特别《劳动合同法》颁布后，进一步加强了员工对企业规章制度的知情权，要求企业出台重要规章制度之前，必须经过职工代表大会通过，制度出台后，要让每名员工了解和掌握制度内容。然而，有些基层单位领导对企业的一些规章制度不及时进行传达，使员工无法了解单位的规章制度，就更谈不上执行力了。 员工缺乏责任心。在实际工作中，部分员工缺乏责任心，只凭自己的主观意识工作，对有利于自己的制度就执行，反之就不执行。


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三、违规处理不力，致使制度形同虚设

部分部门对发生的违规操作不及时进行处理，致使员工思想麻痹，认为制度执行不执行一个样，即使被发现也不过如此。还有的部门存在老好人现象，对违规操作处理不严厉，给违规操作者留下可乘之机，形成了风险隐患。 解决措施

针对以上问题，提高制度执行力应采取如下措施： 一、充分发挥领导的带头作用

领导者要起带头作用。中国古代的曹操就曾以“割发代首”树立遵守制度的榜样。领导严格遵守了，自然会对员工产生影响。同时要将制度的完善和执行作为单位的一项基础工作，长期关注。

二、提高制度的科学性和合理性

在制定规章制度前，要通过对实际工作的调研，认真征求广大员工的意见，并开展制度讨论。同时各部门之间要加强联系，做到所订制度具有统一性、互补性。制度出台后要相对稳定。对确实不适应形势发展要求的制度不能墨守陈规，该及时修订、完善或废除的，要及时进行修改完善或废除，确保制度不脱离实际。 三、营造自觉遵守制度的氛围

执行制度时，各部门应加强指导和帮助，及时解决执行过程中出现的问题。主要应把制度作为一项重要的学习内容，同时还应将员工对制度的掌握程度作为对员工考核的重要内容，激励员工自觉学习制度。在加强制度学习时，还应结合发生过的违规案例开展警示教育，使大家充分认识不执行制度对集体和个人所造成的危害，从而自觉遵守制度，营造良好氛围。 四、加强制度执行情况跟踪

在执行制度过程中，还应建立部门之间、员工之间相互监督机制，发现违规情况及时举报，并对举报人给予奖励。同时，各部门对制度执行情况要及时进行跟踪监督、定期考核，对出现的违规现象要严格按照制度进行处罚，绝不姑息养奸，有效提高制度的执行力。 五、进一步提高员工的综合素质

一是要加强部门管理人员的综合素质，确保制定的规章制度符合单位实际，可操作性强；二是通过举办专题培训班和日常培训等方式，进一步提高基层干部执行力；三是采取案例分


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析、知识问答等方式，使员工熟悉和掌握企业的各项规章制度内容，确保规章制度得到较好的落实。

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