2019年条例、规定的格式、写法

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条例、规定的格式、写法

（ 一 ） 含义、功用和性质

“;条例”，是“; 用于规定特定范围某些事项或机关、团体的组织、 职权、工作、活动以及人员行为的规章制度” 。其中党的机关的“ ; 条例”，是用于党的中央组织制定规范党组织的工作活动和党员行为 的公文文体。 “;规定”，是“ ;用于对特定范围内的工作和事务制订带有约束性 的行为规范”的公文文体。

从写作角度看，条例、规定都属条款型，与其他公文文种中的文章 型的或者日用文书中的表格型的有别， 所以放在一起比照讲述。 至于 同类别称或相近的“ ; 办法”“; 准则”以及“ ; 细则”等，其中用得较 多的是“ ; 办法”和“ ; 细则”。“; 办法”是党政机关或主管部门对某 项工作活动规定具体做法或实施上级法律、 条规做法的公文文体；“ ; 细则”是对法律、 条例、规定根据本地区本部门本系统的实际情况进 行详细解释或规定如何具体施行的公文文体。应该说是由“

; 法律”、

“; 章程”、“; 条例”、“; 规定”派生的。写法与“ ; 条例”、“; 规定” 基本相同。

条例和规定，是规范性的文件，是党和政府政策的具体化。党和政 府以及人民团体、企业事业部门，都可依据法律、政策和自身的工作 权限，在特定范围内制订， 但它却必须是领导机关制定或经领导机关 批准。它所规定的事项和行为规范，是要实施和执行的，即规范所有 有关人员的行为，没有特殊人物


可以不受约束；它具有强制性，执行 中不能打折扣，更不能违反。

“;条例”和“;规定”相比，往往更为宽泛、 原则一些，是对政治、 经济、科技、文教等领域某些事项的规定，或对机关团体的组织职权 的规定；“; 规定”则往往针对更为具体一些的事项和问题，即对一定 范围的事务提出具体的办法和要求， 往往是某一决定的落实或某一条 例的补充。

（ 二） 格式和写法

“; 条例”的标题为实用范围、内容和文种三部分构成，如， 《中华 人民共和国技术引进合同管理条例》 ， 《xx 市价格监督检查条例》 等。有时也可以省略第一部分，如《城市规划条例》 、《港口口岸工作 暂行条例》；试行或暂行的要在标题上写明。 标题下有的要写明制定、 批准或通过的机构和日期。正文，分条开列，大体有两种格式：一是 内容复杂的，按一般规章制度的写法，分总则、分则、附则；分章再 分条，第一章总则， 末章为附则， 中间数章分则； 条序从头统一排下。 二是稍简单些的，不分章则，直接分条写下，但第一、二条等多写宗 旨、范围、管理部门等总则方面的内容 （这些内容也可以用“ ; 前言” 的形式写 ） ，最末两条多写何机关制订、何时施行等附则的内容，其 他条款写分则的具体内容。

“; 规定”的标题同于一般公文的三部分，即制发机关、内容和文 种，如，《国务院关于制止乱涨生产资料价格的若干规定》 。有时可以 省略制发机关，如，《关于中缅边境小额贸易管理规定》，在“；内容” 方面还写了实施范围。正文往往也是二三部分，开言可写成前言形式， 也可列入条款。内容一般应简要说明制发本规定的因由， 即根据什么 政策决定或什么情况，或为了什

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