[应用文书]公文行文格式

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关于强调公文处理若干注意事项的通知



各单位（部门）、子公司：

近期，部分单位在公文处理中出现了“请示”与“报告”混淆不清、正式发文与便函使用不当、公文落款格式不准确等问题。为进一步规范公文处理工作，现就有关注意事项通知如下： 一、正确区分“请示”与“报告”

“请示”和“报告”均为上行文，但使用情况不同。“请示”适用于向上级请求批示、批准。其特点：一是用于向有隶属关系的上级或有业务领导关系的上级请求请示、批准事项；二是请示的事项必须是本单位职权范围内无法确定或处理的；三是必须事前请示；四是必须要求上级明确表态、批复。“报告”适用于向上级汇报工作、反映情况，答复上级的询问，报告的类型主要有工作报告、专题报告、答复报告等。 “请示”与“报告”的主要区别：一是行文目的不同。“请示”是请示上级，须报上级批复；“报告”是向上级报告工作情况，不须 批复。二是行文内容不同。请示的内容通常带有迫切性。一般说来，事前“请示”，事后“汇报”。

两文种的写作要求：一是区分“请示”与“报告”的异同，“请示”是呈请，“报告”是呈报；二是写请示要一文一事；三是“请示” 主送一个领导机关，不能“多头”请示；四是语气要谦和；五是坚持逐级行文的原那么。“报告”不得夹带请示事项。 二、合理使用正式公文和便函

正式公文的使用场合和处理程序可参照集团公司公文处理有关规定要求。

便函是指发出的形式比较简便、非正式公文的信件，区别于公函，其内

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容和形式都较为简单，一般仅言一事，字数较少，但

要措词得体，用语合理。便函通常包括标题、主送单位、正文、成文日期和印章几大部分。具体格式详见下图：

便函属一种非正式公文，各单位以集团公司名义发出的便函无需通过办公自动化发文处理流程提交领导签发，一般由发函单位相关人员将经领导审核后的文稿通过电子发送至集团公司办公室主任审批（中写明联系人XX、以及便函所需份数）。经集团公司办公室审批后，文书按便函格式排版打印，并通知申请人到集团公司办公室文书室（2212）领取。申请人在领取文件之前，须通过办公自动化盖章流程提出盖章申请，经审批后为便函加盖单位公章。 三、准确把握公文落款格式

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