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双述双评工作总结
以来,河南省漯河市纪委在加强农村基层党风廉政建设工作中不断探索新方法、新途径,在全市开展了村级领导班子、领导干部“双述双评”活动(村级领导班子、领导干部述职述廉和民主评议领导班子、领导干部),通过近一年来的探索实践,取到了较好效果。“双述双评”活动作为沟通村干部与群众的桥梁和群众参政议政的平台,有效推动了村级事务的阳光操作,增强了村干部干事创业的责任心和紧迫感,密切了干群关系,稳定了农村社会大局,全市农村信访总量同比下降了17.1%。省纪委对我市的做法给予充分肯定,并以信息专刊的形式予以推广。现将活动开展情况报告如下:
一、活动开展的背景
农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的重要基础,也是社会主义新农村建设不可或缺的重要组成部分。农村基层干部的作风如何,直接关系到党的路线方针政策在农村的贯彻落实,影响着党和政府在人民群众中的威信及全市新农村建设的进程。近年来,在市委、市政府的高度重视下,全市农村基层党风廉政建设不断得到加强。但是,由于群众监督村级领导班子和领导干部的渠道还不理顺,双方的沟通机制不健全,容易引发上访告状等群体性事件的发生。正是本着既能让群众充分发挥民主监督、又能加强干部群众沟通的目的,市纪委积极把领导班子、领导干部述职述廉和民主评议领导班子、领导干部这一党内监督机制引入农村基层党风廉政建设,通过村级领导班子、领导干部向群众述职述廉,群众就他们关心的热点、难点问题提出质询和意见,相关责任人做出说明或相应承诺,党员和村民代表对其进行民主测评以及当场公布测评结果等程序,为农民群众搭建了民主监督的平台和干群交流对话的桥梁。实践证明,“双述双评”活动是保证村干部廉洁办事的有效措施,是促进农村和谐发展的重要举措,是探索农村基层党风廉政建设的制度选择。
二、活动的主要做法
(一)突出创新、注重实效,确保的科学性和可操作性。为了确
保方案既具有较强的可操作性,又符合我市实际,由市纪委常委带队,组成四个工作组多次到各县区进行实地调研,通过与县区纪委、乡镇干部、农民党员及群众的座谈交流等形式,广泛听取意见和建议,在吸纳群众意见和借鉴外地先进经验的基础上,形成初步意见。市纪委常委会对初步意见多次进行讨论,特别是对“双述双评”的对象、内容、方法步骤进行了反复论证,最后形成了切实可行的“双述双评”活动方案,并以市委、市政府两办的名义予以下发。同时还制定下发了《“双述双评”活动实施细则》等文件,健全完善了“双述双评”活动的各项,为活动有序开展提供了制度保障。
(二)加强领导、精心组织,确保活动有序开展。为加强对活动的组织领导,市纪委成立了以市委常委、市纪委书记为组长,分管副书记和常委为副组长的“双述双评”活动领导小组,市纪委廉自办主任为“双述双评”活动领导小组办公室主任,领导小组及其办公室具体负责此项活动的组织实施。为加强对活动的指导,我们还建立了市纪委常委“双述双评”活动的联系点制度,市纪委常委负责督促指导各联系点“双述双评”活动的开展,及时解决活动中遇到的困难和问题,为活动顺利开展提供坚强的组织保证。
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