九种行政公文的分类(修改稿)

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文种类型 标题 分类

1.行政性公告 2.法规性公告

特点

1.发文机关的限制性。 2.发布范围的广泛性。 3.内容的重大性。 4.传播方式的新闻性。 5.普发性公文，无需写 主送机关。

组成

标题+正文+结语+发文机关+成文日期

主送机关

不写主送机关。

正文

依据（缘由）+事项+结语

结束语

“现予以公告”“特此公告”若前面用了“现公告如下：”就不必重复了。

落款

在报章等社会公开传媒上发布的公告如果在标题中已有发文机关的名称，可以不再落款。

注意事项

1.写作者对公告需有正确认识。 2.不能随便行文。

3.文字必须严谨缜密，合乎语法规范。

事前中后 相同点

都是公开发布的辐射性公文(周知性文体)

不同点

1.发文机关不同 2.通知对象不同 3.实际功能不同 4.内容侧重不同

公告 4 事后

1.遵守性通告 2.周知性通告

1.广泛性 2.周知性

3.规范性（专业性）

标题+正文+结语+发文机关+成文日期

一般没有主送机关。 缘起+目的+依据+具体事项

（条款式）

“特此通告”若前面用了“现通告如下：”就不必重复了。

应认真按公文处理要求公开张贴或登载的通告倘在标题中已有发文单位名称，落款可不写。

1.内容要明确具体，复杂时要分条细述。 2.文字应简朴规范，适应受众对象。 3.行文具有一定权限。

通告 4 事后

1.批转性通知 2.转发性通知 3.指示性通知

1.适用面广 2.种类多

3.兼有下行文和平行文 的双重特性。

标题+主送机关+正文+成文日期

往往用统称，如各下属单位，也可一一列出主送机关名称。

缘由、依据或目的+具体事项（条款式）批转、转发、印发性的通知、应说明文件

“特此通知”若前面用了“现将有关事项通知如下：” “为此特作如了。

发文机关署名+成文+公文生效标识

1.内容清楚明确。

2.正确选择文种，标题写作要谨慎。 3.在外地举行的或多日性的会议， 通知应附有回执。



通知 4 4.知照性通知 5.任免性通知 6.印发性通知 7.会议通知 1.表彰性通报 2.批评性通报 3.情况通报

被批转、转发、印发的意义。 下通知：”就不必重复事前

1.导向性3.知照性 2.周知性5.时效性 3.典型性6.政策性

标题+主送机关+正文+成文日期

事发文机关的所有下属单位，若通报直接面向观众，则主送

表彰性和批评性通报：序言+事件+评论+结论+结语

问题+解决问题

“特此通报”“予以通报若前面用了“现通报如就不必重复了。

在对内的、面向基层中，如在标题中已有后也可省去发文机关名称而只写成文日期。

1.具有典型性。

2.切忌空洞的理论说教，不能只摆事实， 不讲道理。 3通报要及时。



表扬”“予以通报批评”群众的张贴式通报下：”“特作如下通报：”发问问机关名称，最

通报 3 机关就不必再写了。 情况通报：提出问题+分析

事后

1.工作报告 2.情况报告

1.单向性

2.陈述性（汇报性） 3.时间性（较自由）

标题+主送机关+正文+成文日期

一定是对口的直接领导机关。

缘由+意见+结语 “特此报告”“以上报告，请审阅”若前面用了“现将情况报告如下：”就不必重复了。

写明报告的发文机关和成文日期。

1.报告要突出重点，详略得当。 2.报告要分析入理，寻求规律。

都是呈请性公文且

1.写作目的不同 2.内容构成不同 4.性质不同 5.结尾形式不同

报告 2 3.答复报告 4.呈转报告 5.报送报告 1.求示性请示 2.求助性请示

事前中后 为上行文。 3.写作时间不同

1.回复性4.可行性 2.针对性5.超前性 3.单一性

标题+主送机关+正文+成文日期+附注

主送机关一定要准确，并且只能有一个，而不能多向请示。

缘由+具体事项的具体要求+结语

“特此请示”“妥否，请批复∕请批准∕请审阅∕请指示。”

写明请示的发文机关和成文日期。

1.一文一事5.不能横向请示6.不能时候请示 2.请示目的必须明确。7.不能一文多事。 3.语气要得当。8.不能向领导人个人请示。 4.不能越级请示。9.不能请示、报告混用。

请示 2

3.求准性请示

事前

1.指示性批复 1.被动性2.针对性 3.权威性4.简明性

标题+主送机关+正文+成文日期

是原来提出请示的下级。

引言+主体+结语 “特此批复”“此复”或“批复如下：”

写明批复的发文机关和成文日期。

1.内容要针对。 2.态度要鲜明。 3.语气要得当。

函与请示1.行文方向不同 2.收文处理不同

批复 2

2.表态性批复 （批准性） 1.商洽函3.请准函 2.问复函4.通知函

事前

很相像。

1.平行性、沟通性 2.灵活性、广泛性

标题+主送机关+正文+成文日期

较单一，一般不会是普发性公文，复函的主送机关就是去函的机关。

原因、目的+发函事项的 具体内容+结语

去函：“特此函告\专此函达，盼复\\特此函请审批”复函：“特此函复”

写明函的发文机关和成文日期。

1.语气要得体。 2.规格要对等。

函 2 事前

1.决议性纪要 2.通报性会议纪要

1.纪实性3.指导性 2.概括性4.知照性

标题+成文日期+正文+署名 会议概况+会议内容+结语 就会议提出的问题的性希望或要求。也可自然

可签署，也可不签署，1.会议纪要应该记录会议议定的事项。

2.会议纪要应该准确。 3.会议纪要应该条理清楚。

1.文体性质不同 2.内容组成不同 3.形成时间不同

质做强调，并提出号召，可以不加盖章。 结束，不另加结语。

会议纪要



2

事后（纪要）

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