基层党建规范化建设座谈会提纲

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基层党建规范化建设座谈会提纲

区级：以提升服务功能为核心，全面加强街道社区党建工作。指导社区党组织围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定，形成建设文明和谐社区的好思路。深化“四民社区”、“星级社区”创建活动，推行社区“一站式”服务，积极开展社区党员结对帮扶、志愿服务等活动，推行网格化管理、组团式服务，不断提高社区党组织社会管理能力和服务群众能力，年内“社区党建示范点”创建率达到40%。探索推行街道社区“大工委制”，把辖区内有一定影响的驻区单位基层党组织负责人，选聘或委任为街道社区党组织委员会成员，建立健全党建工作联席会议制度，统筹开展区域内党建工作。加强社区工作者队伍建设，选好配强社区党组织书记，选派17名机关干部到社区工作，推动工作重心下移。。市纪委主要负责同志在街道召开现场会，对街道的特色做法给予充分肯定。在社区廉勤民主听证制度实施的基础上，我们在全市率先推行社区工作流程化管理试点，初步建立了社区民主管理，民主监督，民主参与的新机制，形成了事务流程办理、事前民主听证，事中廉政监督、事后及时公开的社区服务管理新格局。区委主要领导进行了专题调研，蚌埠日报进行了专题报道。 党建活动载体建设方面：

星级创评。社区文化特色，一年一个主题，连续三年举办社区文化艺术节，每年社区开展了慰问困难党员、开展党员奉献日、红色电影进社区、爱国演讲比赛等各类群众性文化活动40余场次。增强凝聚力向心力。 街道社区党建基础建设：

整治小区环境，修缮老旧小区设施，加大硬件投入（健身路径，摄像头，大门，保洁人员）棚户区改造配套建设标准化办公用房。加大经费保障力度。

——党员自愿者队伍建设有亮点有特色。街道积极为党员志愿者搭建有特色、显实效的服务平台，全面提升党员志愿者特色化服务水平。爱国巷社区由社区党员为主成立的“编外妈妈”爱心服务队不断壮大，目前已达30余人，服务内容从帮助流动留守儿童延伸到社区工作的各个方面，“编外妈妈”志愿者服务队已经成为蚌山区精神文明建设的一张靓丽名片。今年入选全市唯一一家省“优秀志愿者”、“我最感动的江淮志愿服务队”。“编外妈妈”的示范效应也激发了街道辖区各类党员的服务社区、奉献爱心的热情。纬一社区党员志愿者成立“心之梦-巾帼创业服务平台”为辖区就业困难人群提供就业指导、技能培训和心理辅导，帮助解决就业24人次，受到了市级媒体的专门报道。联兴商贸公司在组建非公经济党支部后成立了全区首家非公经济党员志愿者服务队，帮扶辖区困难儿童和困难家庭10户，取得了良好的社会反响。目前各类党员党员志愿者在社区服务、城市管理、项目建设、征迁拆违等各项工作中都发挥了生力军的作用。

意见建议：

（一）社区干部经济、政治待遇偏低，影响工作积极性。收入水平明显偏低。同时社区干部没有提拔进步空间，容易造成工作疲沓、得过且过的情况发生。也直接影响社区岗位对有知识、有学历的年轻人的吸引力。

建议：适时提高社区干部工资待遇，以调动社区干部的积极性；参照在村干部中选拔国家公务员的相关规定，尽快出台相关政策，将有一定能力素质、又具备基层工作经验的年轻社区干部选拔进入公务员队伍。同时制定相关优惠政策，积极吸引部分高学历人才加入社区工作者队伍。

（二）社区党建人、财、物等资源投入不足。由于社区所处的特殊位置，千头万绪的各项工作都要由社区三名负责人牵头进行落实，具体抓党建的时间有限，造成工作标准不高，疲于应付的情况时有发生。同时社区1.6万元经费用于社区办公及其他开销也是捉襟见肘，加上


街道状况不佳，负担较重，无力给予支持，导致党建工作经费投入不足。

建议：建议市相关部门开展调研，参照社区四类协管员的设置，根据社区情况配备1-2名党建工作协管员，协助党总支书记开展党建工作，禹会区相关做法值得借鉴。按照费随事转的原则，各级给予社区一定的资金支持。

（五）社区党建共建机制有待进一步完善。一些共建单位和辖区单位主动参与社区建设的积极性不高，参与社区共建主要靠个人的感情维系，缺少规范的制度约束和良好的政策激励。

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