河南省司法所规范化建设考核标准(第5版)

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河南省司法所规范化建设考核标准(第5版)

考核项目

正规化建设年 (5分) 组织 机构 建设 (5分)

活动开展情况 司法所设立 及管理体制 司法所与基层 法律服务所关系

司法所 党团组织建设 司法所长配备 工作人员配备

分值

5分

考核内容及标准

县区未出台活动方案的扣1分；无活动简报的扣1分；司法所无开展活动记录的扣1分；司法所人员无参与活动学习笔记的扣1分；硬件设施无明显改善的扣1分。

2分 司法所依法设立，编制单列，实行双重管理、以县级司法局为主的管理体制。 2分 1分 3分 8分

司法所与基层法律服务所实质分离。司法所长兼任法律服务所主任的扣2分；两所机构、人员、办公场所、收支有一项不分开的扣0.5分。

司法所有3名正式党(团)员的，应建立党(团)支部或党小组，健全党(团)组织生活。应建而未建立党（团）组织的扣1分。

所长是县（市、区）司法局派出的公务员。查看工资表。所长不是派出人员的扣1分;不是公务员的扣1分。

司法所应有3名以上全供在编工作人员，其中至少1名为公务员，至少1名工作人员专职从事社区矫正工作。财政全供人员达不到3人的，少一人扣1分；无公务员的扣1分；无专职社区矫正工作人员的扣1分。配备司法所辅助人员少于2人的扣1分。

司法所工作人员应具大专以上文化程度，2005年以后任命的所长应具大专以上法律专业学历，有1人没有达到要求的扣0.5分。

不能坚持政治理论学习常态化的扣1分；学习笔记少一人的扣0.5分。

除自主学习培训外，应按要求参加上级部门组织开展的各类业务培训、技能提升、岗位练兵、知识竞赛等活动。无故不参与活动的，每次扣1分；参加各类培训达不到规定学时的，酌情扣分。配备必要的法律书、工具书、政策法规简易读本等，方便工作人员及群众阅读查看；未配备的酌情扣分。

人员 队伍

工作人员专业学历 2分

建设

(19分) 思想政治建设情况 2分

教育培训情况

4分

1


所务 管理 (5分)

所务公开 司法所工作制度 业务台帐 办公用房建设 司法所标识 办公用房设置 办公设施配备 所容所貌 经费保障 开展适用社区矫正 调查评估情况 执行社区服刑人员 衔接接收程序情况

1分 2分 2分 6分 3分 3分 5分 2分 6分 3分

基础 设施 建设 (25分)

3分

业务 建设(41分)

监督管理规定 落实情况

5分

司法所工作职能、工作流程、工作规则公开；工作人员职责、职务、联系方式公开；工作人员每日工作去向公开；管理事务和工作过程依法公开。一项不公开的扣1分。

依据我省司法所规范化意见，健全司法所各项管理制度及业务制度。建立及落实制度不规范的每项扣0.2分。 各种台帐登记册缺1种的扣0.2分。

司法所办公用房独立，产权明晰，面积达标。司法所房产证、土地证缺一证的扣2分；建筑面积乡镇所低于120m²、城市街道所低于80m²的，扣2分。有出租、出让业务用房的，该项不得分。

办公场所标识明显，除悬挂司法行政徽章、司法所标牌外，不得悬挂其他任何标牌、标识。大门内外悬挂其它单位牌子的不得分；悬挂旧徽章、标牌制作不规范、标牌位置悬挂错误的，每项分别扣0.5分；人民调解委员会、安置帮教工作站、社区矫正工作站、法律援助工作站等机构牌子有一种悬挂在大门外的扣1分。

办公用房设置规范。根据职能和业务要求，合理设置业务用房使用功能，适应办公值班、人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助、档案管理等工作需要。办公房间设置不规范、标示不明显的分别扣1分。

除电脑、打印、复印、扫描、电话及录音摄像工具外，还应配备必要的交通通讯工具。办公机具不能适应工作需要的酌情扣分。

保持工作场所庄严肃穆，干净整洁。办公房舍整饬维修不及时，及存在卫生死角的，发现一处扣1分。

落实《河南省县级司法行政机关公用经费保障标准》情况。查看预算批复，经费划拨单等。司法所公用经费最低保障标准没有列入县级财政预算的不得分；列入预算但未全部拨付到位的酌情扣分。

根据县级司法局指派，按照相关规定和期限开展调查评估，形成调查评估报告。调查评估违反程序规定的扣1分，调查评估事项不全的扣1分，未按时完成调查评估的扣1分。违规开展调查评估造成恶劣影响的，本项不得分。 对县级司法局指令到所报到的社区服刑人员，及时接收登记列管、录入信息资料、开展入矫教育。未按时组织入矫宣告的扣0.5分，基本信息录入不准确不及时的扣0.5分，未成立矫正小组的扣0.5分，未制定矫正方案的扣0.5分，未开展入矫教育的扣0.5分，入矫教育期未实行严管的扣0.5分。因违反制度规定、未履行工作责任造成脱漏管的，本项不得分。

严格落实请销假、迁居审批和定期走访等制度，对违反监管规定的及时提出惩戒建议。不正确履行审批的，发现一起扣1分，超越审批权限的，发现一起扣1分，不严格履行审批手续导致脱漏管的，扣1分，对违反监管规定而不提出相应惩戒意见的，扣1分。有严重违规违纪行为造成不良后果的，本项不得分。

教育矫正和适应性 帮扶活动情况 社区矫正执法文书 及档案管理



组织开展教育学习和社区服务活动，矫正犯罪心理和行为恶习。未实行分级分类管理制度并根据实施情况及时调整管理层级和矫正方案的扣1分，未按相应管理等级完成教育学习的扣0.5分，未按相应等级组织开展社区服务3分

活动的，扣0.5分，未根据需要开展心理咨询等心理矫正活动的，扣0.5分，未根据社区服刑人员特定需求开展帮扶活动的，扣0.5分。 2分

建立健全社区矫正工作档案。未使用全省统一的执法文书格式的扣1分，工作档案项目不全、归档不及时、管理不完善的，扣1分。

2

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