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关于基层防汛抗旱体系建设的情况汇报
市防指:
为进一步加强基层防汛抗旱体系建设,提升基层防汛抗旱能力,根据省防指《关于加强基层防汛抗旱体系建设的意见》(川防指汛发[2014]4号)(以下简称《意见》)文件的要求。我县高度重视精心组织,全面施实基层防汛抗旱体系建设,现将建设情况汇报如下:
一、基层防汛抗旱体系基本情况
基层防汛抗旱体系建设以镇、村(社区)为单位。全县辖10个镇,
106个村,21个社区,1252个村民组,全县总人口25.06万人,其中:农业人口19.32万人,非农业人口的5.74万人,人口密度为560人/km2。县中心地带万安镇是全县政治、经济、文化、交通的中心。全县10镇人口分布较集中。
二、为贯彻《意见》采取的工作措施
(一)根据《意见》要求,以镇、村(社区)为单位, 成立防汛抗旱指挥机构。
(二)以村(社区)为单位,编制防汛抗旱应急预案。制定群众转移路线。
(三)将镇、村(社区)、组的防汛抗旱指挥机构成员及电话号码收录到XX县区山洪预警平台。
三、目前基层防汛抗旱体系建设成效
(一)全县共成立防汛抗旱指挥机构138个(其中。县级机构1个,镇级机构10个,村(社区级127个)。
(二)目前以村(社区)为单位,已完成44个村的防汛抗旱应急预案编制,群众转移路线工作。
(三)完成镇、村(社区)、组的防汛抗旱指挥机构成员及电话号码收录到XX县区山洪预警平台,能及时有效的将上级指示、要求、雨、水、汛情传达到基层。
四、基层防汛抗旱体系建设工作中存在的问题
(一)存在麻痹松懈思想。麻痹松懈思想是防汛工作的一大隐患。防汛工作是年年讲,年年做,物资有储备、制度常上墙,但在实际工作中对防汛工作没有深刻的感受,随着连续几年没有大的水灾出现和认识
不够,在员及群众心中麻痹松懈思想时有抬头,要加强宣传教育。 (二)防汛设备和山洪预警平台的不断更新、调试,高效准确的运行还需要一定的过程。加之,河道监测断面数据,累计历史信息较少,对江河洪水流量无法作出准确定量分析,只能作定性分析。
(三)防汛设备和山洪预警平台的不断更新,应急预案更新不及时。 (四)应急演练真实性不够。
(五)防汛物资储备能力较弱,无专门经费用于防汛抢险物资专储,建议由上级部门统一调配。
五、下一步工作打算 (一)加强宣传
利用“世界水日”和“中国水周”大力宣传《防洪法》及防汛避险常识,并采用街头设点,发放宣传品,防汛预警系统的短信平台,街头led宣传大屏等多种形式普及人民群众的防汛避险知识,提高广大群众的防灾避险能力。
(二)整合资源、加强与水文、气象、国土等部门的联系 为了加强防汛管理工作的水平,需要做好信息整合工作,有必要整合水文、气象、山洪地质灾害等部门的信息资源,建立完善的信息反馈、信息传递、信息处理和信息加工系统,建立自动监测站点,加强对洪涝灾害监测的即时性和有效性。确保防汛资源共享,从而确保防汛管理工作逐渐走上科学化的轨道。
(三)进一步完善基层防汛抗旱体系的防汛抗旱应急预案编制,群众转移路线制定工作
防汛应急预案是指导防汛管理工作的纲领性文件,防汛应急预案的制定在结合本地实际的情况下,要经得起科学的验证并有可操作性,同时要适时的举办全民性的防汛应急知识宣传和教育工作,强化群众对防汛知识的了解。
(四)增加演练的真实性和可操作性
在不断更新和充实防汛预案的基础上,要做好防汛应急预案的演练,尤其加强基层单位的防汛预案的演练工作。不断提高防汛指挥人员的应变能力及广大群众的防汛响应能力和自我保护能力。增加演练的真实性和可操作性。
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