组织建设存在的问题

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组织建设存在的问题

一 、行政村基本情况

，三面环山，东临安姚公路，水王线穿村而过，属于典 型的丘陵山区。全村共 780 户，人口 3100 人，党员 53 人， 两委班子共计 7 人。

二、组织建设存在的问题 能够正常开展工作，但各个方面也存在一些问题。

（ 一 ） 两委班子建设方面：

1、配强两委班子难度大。一是因待遇低缺乏应有的吸 引力；二是村两委干部选举往往被家族势力、经济实力等左 右，往往导致选上不能用，管用的选不上。选上的服务不好 群众或者工作没有力度，怕得罪人失票，选上后因曾有求于 人拉不开手脚， 完不成工作任务。 三是部分村干部素质偏低。 村中所配备的村“两委”班子成员没有硬性的年龄、学历、 能力限制，致使班子成员出现年龄偏大、文化偏低、活力不 强等现象。

2、部分“两委”关系不够协调。少数“两委”对村党 支部和村委会职责、 作用的认识存在偏差， 有的村干部认为， 支书管党员，主任管村民，大家各干各的， “两委”班子出 现各吹各的号各唱各的调的现象，整体战斗力削弱。

3、村组织成员后继乏人。一方面，由于村级集体经济 薄弱，收入无来源，村干部靠上级补贴过日子，再加上村里 的办公条件差，工作难度大，村干部岗位没有吸引力。另一 方面，随着市场经济的


发展，绝大多数年轻有为的“能人” 外出打工或经商，不愿当村干部，村级后备干部源头匮乏。 还有一部分现任村干部怕对自己的位置构成威胁，不愿培养 后备干部。

（二）党员管理方面：

1、支部凝聚力不强。一是受各方面因素的制约，在由 管理型向服务型转变中速度远远滞后于社会发展的速度，工 作方法老一套，缺乏活力，成效不显着，很难吸引党员群众 参与到党的组织建设中来。二是集体经济基础薄弱，无集体 经济来源 , 无钱办事问题突出，党组织活动经费严重不足， 对老、弱、病、残、困难党员关心帮助不够，基层党组织战 斗堡垒作用发挥不明显，党员群众有意见。三是社会发展转 型中村干部各方面素质跟不上，基层组织服务能力不能满足 人民群众的需求，不能给群众带来什么，群众求干部不如干 部求群众的时候多。

2、农村党员的先锋模范作用难以发挥。党员队伍的整 体素质不高，普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥 不明显等问题。随着市场经济的发展，在农村党员队伍中也 产生了多元化影响，有的党员因思想境界不高不起作用，有 的党员因能力不强起不了作用，有的党员因长期外出失去了 作用，有的的党员因品质败坏起消极作用。这些都成为农村 党员教育管理的难点问题。

3、党员发展存在诸多弊端。一是个别村干部尤其是基 层组织负责人心胸狭窄，怕有能力的入党后，在群众中威信 超过了自己，担心这样的人将来会夺自己的“权”

。为达到

长期任职的目的，当这些人想入党时，不是举贤荐能，而是 百般刁难，极力压制，优秀年轻人被他们拒在党的大门外。 二是有些基层


党组织负责人宗族观念、小团体观念严重。发 展党员大多是“圈子里的人”或听话的人。对那些想入党但 平日跟自己关系不好或一般的人，怕将来选举时不和自己站 在一条线上，因此控制这样人入党。 三是发展党员观念陈旧、 方法落后。一些村党支部书记认为，入党必须主动申请，组 织没有必要去动员农民入党。同时，不少农村青年认为，如 果组织不授意，自己不能冒然写申请，时间一长，一些农村 优秀青年在消磨中便放弃了入党的念头。也有一些村支部书 记思想落后、观念守旧，总是以老眼光、旧标准来衡量入党 积极分子，总是看不到人家的长处和潜力，求全责备，不给 那些不够成熟、但有潜力的青年以培养锻炼的机会。

（三）党组织活动开展方面组织活动开展少，即使开展 也仅限于开个会、读个报，看看电视，制度建设方面虽然出 台了很多的制度，但很多制度成为“写在纸上，挂在墙上， 说在嘴上、收在盒子”的摆设，大多只是为了应付检查，真 正落实到位的少。

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