中国古代中央集权制度的演变

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中国



古代专制主义中央集权制度发展演进简

保障制度

表

演变 萌芽 建立 巩固 完善

专制主义（皇权VS相权）

战国 秦 西汉 隋唐

中央集权（中央VS地方）



法家思想提出建立君主专制的中央集权国家；商鞅变法，建立县制，中央集权制度展现雏形。 皇帝制度（3个特点）； 三公九卿制（职责、特点）

汉武帝建立中朝，作为决策机构，“三公”成为外朝，相权遭到分割。 三省六部制（职责、特点、影响） “杯酒释兵权”；三分相权（枢密院-军权、中书门下-行政、三司-财权）

A．郡县制（分封制与郡县制的比较）；

B．焚书坑儒；C．统一货币、文字、度量衡、车轨 A． 汉景帝平定“七国之乱”

B． 汉武帝：①设刺史②推恩令③酎金夺爵

兵：设三衙枢密院，统调分离；“兵分四种”，守内虚外；

权：削夺武将、节度使的权力；州郡直属中央；任用文臣

任知州，设通判监督知州。 钱：设转运使，削夺地方财政

实行一省制，只设中书省

A． 明太祖：①废丞相，权分六部；②设

选拔和考核官吏的制度；细密严苛的秦律 察举制、征辟制

科举制度

特点：强干弱枝；重文轻武；分

化事权 守内虚外。 影响：中央与地方矛盾尘埃落定；但造成“三冗两积”，效率低下。

加强 北宋

新发展 元 地方实行行省制度



科举制走向僵化，“八股取士” “四书五经”

顶峰（空前强化）

明 清 含义

殿阁大学士③撤中书省

B． 成祖：设立内阁，掌“票拟”权

设军机处，跪奏笔录；



实行特务统治；

专制主义：指中央的决策方式，就是皇帝的个人专断独裁，主要体现为君权与相权的矛盾。中央集权：全国军、政、财权归属中央，地方由中央管理和控制，主要体现为中央集权与地方分权的矛盾。

加强对人民的控制；维护封建皇权；调整统治阶级的内部矛盾；维护封建地主土地所有制。

（1）以三省六部制为代表的中央官制、以科举制为代表的选官制度、维护官僚队伍廉洁高效的监察制度，表明中国古代政治制度高度成熟。（2）权力高度集中，皇权不断加强，相权不断削弱直至废除；中央集权不断加强，地方权力不断削弱。（3）以文化专制来巩固政治专制，带有浓厚的人治色彩。（4）神权与政权相结合。

政治上有利于大一统的多民族国家的发展与巩固，有利于社会稳定；经济上便于组织人力、物力、财力进行大规模的经济建设和生产，有利于经济恢复与发展；有利于民族融合，促进经济文化交流、提高，促使中国农耕文明长期领先世界。

评价

强化原因 特点

君主专制强化影响

进步作用


政治上延缓了封建制度的衰弱，阻碍了社会发展与进步，同时容易造成决策失误；经济上明清强化重农抑商，束缚了社会生产

消极作用



力的发展，阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展；文化上，文化专制政策压制和打击了民主思想，阻碍了科技创新与文化进步；外交上闭关锁国阻断了与外国的联系交流，拉大了与世界的差距。

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