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美国政治制度的特点
美国是一个多民族、多种族的国家,早在欧洲人来到北美大陆之前,那里居住这美洲土著印第安人,但印第安人并不是今天美国人的祖先。今天的美国人是从旧大陆陆续移居到北美的,所以说,美国是由世界各国的移民组成的国家,各个民族、各个种族都“迁移”到美国,而美国便自然地汇集了世界上所有的民族和种族以及他们带去的各国文化。美利坚合众国这个名称也表明了美国政治发展的方式和民族统一的道路。 1、严格的三权分立
美国政治制度的基本原则,体现在1776年所宣布的《独立宣言》、费城会议所制定的宪法、及第一结果会所制定的权利法案中,后来政治制度又在实践中不断发展。美国的开国元勋们在制宪会议上就明确否定了直接民主制度,而采用代议制民主,旨在保障人民民主,而对政府的权力予以限制,使政府不同部门之间相互牵制和平衡。为了实现这种限制,美国实行了“严格的三权分立”,即合众国的立法权、行政权、司法权,不仅分别属于国会、总统、最高法院以及联邦下级法院,而且它们之间的宪法地位是平行的,宪法没有规定一个最高权力机关。而且,美国的制衡原则更强调的是,每一个机关在行使其权力时,都需要其他机关的协助;每一个机关都拥有防止、低于其他机关侵犯其权力的法律手段。
这样看来,美国的分权制度与英国的议会至上有很大的区别。基本特点也很显著:即三大部门权力来源不同,相互平行;在政治上相互独立,相互之间没有政治上的责任;三个部门在执行自己的职能时相互有所依赖;三个机关都拥有相互制约和相互防卫的手段。 2、持久的两党制
美国是一个典型的两党制国家,长期以来一直是共和党和民主党轮流执政,两党制的持久性是美国政治最重要的特点之一。相比于其他国家的政党制度,美国的两党制有许多显著特点。 (1)以争夺总统职位为主要目标
美国实行总统制,而美国的总统制与英国等西方国家的责任内阁制在许多方面有明显区别。美国的两党制以争夺总统职位为主要目标,而不像英国的责任内阁制,一个当要向上台执政,就必须赢得议会多数党地位。美国国会选举和总统选举是分别进行的。参众两院议员由各州选民选举残生,总统则由各州选出的总统选举人选举产生,所以总统当选与否取决于是否获得多数选举人票,与格挡在国会获得议席的多寡无关,政府的更迭不取决于国会选举,而决定与总统选举。总统和他的内阁也不对国会负责,总统一人对宪法负责,对选民负责。而在美国,以总统为中心的三权分立,是美国政治制度的最根本的特征。在这种制度下,一个政党如果取得了总统职位,就意味着他掌握了国家政权。 (2)不存在执政党与在野党的严格区分
正因为两党在国会中席位的多少与执政党和在野党的地位无关,执政党和总统的立法建议往往不会受到操纵国会的在野党太大的制约和阻扰。实际上,美国总统为了顺利推行其纲领和政策,经常与两院议会领袖以及一些著名的参众议员
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