萍乡市住房保障中心惠企政策工作方案

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萍乡市住房保障中心惠企政策工作方案



目前，全国各地疫情形势依然严峻复杂，企业复工复产面临着诸多挑战。为助力企业复工复产，更好支持我市经济社会发展，切实减轻企业负担，促进全市经济平稳健康发展，特制定本方案。因受疫情影响，企业复工复产遇到一定困难，为帮助企业渡过难关以及降低成本压力，实现稳岗就业目标，特制定本方案。企业是经济发展的重要支撑载体，是社会发展的重要力量和宝贵财富，是国民经济发展中最活跃、最有活力、发展最快的力量之一。在经济发展过程中，企业不断涌现新技术、新模式，这些新事物往往是实现科学发展所必需的。对住房保障需求最大的中小企业受到制约最为突出、生产经营成本增加最大、融资渠道减少最多的困难时期最长。特别是今年疫情对企业经营影响较大。当前受疫情影响，大量农民工滞留家中产生大量就业困难；在我市主要交通干线出现不同程度堵车情况；疫情导致部分项目复工受到限制；企业人员无法按时返岗、货物无法及时送达市场……在此背景下，我市住房保障工作面临着严峻考验和挑战。为帮助企业纾困解难，支持企业共渡难关开展生产经营活动，特制定本方案。

一、实施主体

主要任务：贯彻落实好中央及省市关于疫情防控工作的一系列决策部署，按照国家和省有

关要求，结合萍乡实际，出台支持疫情防控和企业复工复产相关政策措施，进一步减轻企业负担，支持企业共渡难关开展生产经营活动。实施主体：萍乡市住房保障中心，具体负责实施该政策的实施工作；萍乡市自然资源和规划局作为牵头部门，负责协调做好政策的宣传贯彻工作；各县（区）人民政府（管委会）是实施该政策的责任主体；市直相关部门（单位）作为该政策落实的责任主体；市住建局作为相关工作任务承担单位。同时，各县（区）在出台相关配套政策时应在本实施方案中明确具体实施细则或牵头部门。

二、具体工作措施

住房保障工作直接关系到民生，直接影响人民群众的切身利益，是一项重要民生工作。要

加强与企业的沟通协调，及时了解企业所需所求和存在困难，全力帮助企业渡过难关。一是加强政策宣传。充分利用微信公众号、官网等渠道，深入宣传住房保障政策措施和落实程序，帮助企业了解政策内容；二是及时回应关切。及时准确向企业解读政策，了解企业诉求，对有特殊困难的企业，要积极主动为企业解决问题，为企业发展营造良好的发展环境。要按照政策要求，把好申报审核关。加大审核力度，做到应审尽审，不得随意调整政策标准，不能让企业多跑路而带来的经济损失不能弥补到位。三是加强监督管理。按照职能分工，建立常态化监管机制，切实履行好住房保障工作的职能职责；要强化监督检查能力和水平，确保政策落地见效；要加强政策宣传解读和政策解读力度，帮助和指导企业准确理解政策意图；要加强统筹协调配合水平，为企业提供优质高效服务；要强化对资金使用的监督检查力度，严肃查处违法违规行为。

三、实施时间

（一）时间安排:2020年2月1日至4月30日，具体时间由市住房保障中心与市财政局根

据中央、省关于统筹做好疫情防控工作要求和政策落地落实情况，确定并实施。（二）申报要求：以市政府办公室名义向社会发布并在官网发布。以各区为单位，由各区负责向市政府办公室报送本辖区贯彻落实支持疫情防控的惠企政策材料。（三）相关材料报送：需由我中心负责汇总后，以纸质形式报送至市住房保障中心。市住房保障中心将按照相关规定对本范围内惠企政策申报材料进行审核并及时将审核结果报送至市财政局。申报时间为2月1日至4月30日（具体时间以市政府办公室通知为准）。各区负责将补贴申报材料报送至市财政局指定的地点并告知相关工作人员，由工作人员告知补贴资金管理办法、使用情况及申请流程等相关内容；各区（萍乡市武功山片区、萍乡市安源区、萍乡市经济技术开发区）完成审核并公示后方可发放补贴；市房地产市场管理处按照申请条件和程序对各辖区补贴对象进行审核公示无异议后发放补贴；区房产局通过“赣服通”网站和市住房保障中心网站等渠道及时公示补贴对象名单及发放名单共计400余家


（含个体工商户);区房产局将上述审核材料报送至市住房保障中心后及时将审核结果告知相关单位和个人！

四、资金保障

1.保障性住房项目：优先纳入本中心廉租住房和公共租赁住房项目扶持资金政策范围。2.

租赁物业补贴：对符合条件已办理租赁备案的公租房小区或廉租住房小区，租赁补贴每户每月100元，其中100元/户/年的标准一次性补贴给最大困难家庭。3.租金减免：对疫情防控期间承租公共租赁住房的企业，给予房租减免补贴，期限最长不超过3个月。4.其他扶持政策：对于在疫情防控期间发生较大生产生活困难的企业、个体工商户房租减免的给予减免；对承租公共租赁住房的承租人以及物业服务企业根据合同约定或政府相关文件要求减免物业管理费的，可减免50%。5.保障性住房融资:2020年4月1日至5月31日期间（含疫情期间）新出让国有建设用地使用权（包括划拨出让等方式出让）所发生的国有建设用地使用权出让金缴纳的资金可以申请中央财政资金提供贴息资金和地方财政资金保障；申请中央财政资金担保机构或其他金融机构贷款提供贴息资金的由市住房保障中心负责安排专人负责办理。6.公租房租金减免：以政府指导价格或者租金补贴上限为基数计算应补金额。

五、保障效果评估

采取重点企业包保、领导分片负责、业务科室全覆盖的方式，全面掌握扶持对象住房保障

状况，确保补贴及时足额发放到位。一是实行动态管理。由市本级主管部门对各项目落实情况进行不定期抽查核验，通过实地查看、查阅台账、网络查询等方式，对支持对象（单位）落实情况进行重点抽查核验。二是开展专项评估。由市本级主管部门委托第三方机构或相关部门，分别对全市各项目的住房保障政策实施效果进行评估论证，及时了解、掌握各项目在申请过程中的实际情况。三是制定考核办法。市本级主管部门按照“奖优罚劣”原则，对各支持对象及企业开展住房保障情况进行综合考核打分，实行“一事一评”或分阶段、分行业分区域考核打分。同时按照工作进展情况每月定期召开工作调度会，及时通报支持对象及企业的运行情况及服务项目的实际效果等情况，推进各项政策的落实。四是建立监督反馈机制。将支持企业住房保障成效纳入年度目标考核体系，实行责任追究、绩效评价和倒逼机制；及时发现存在的问题及时整改；定期开展项目资金监管工作督查、违规违纪案件通报曝光等。

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