做好新形势下社区矫正工作执法者

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做好新形势下社区矫正工作执法者

作者：廖瑞权

来源：《职工法律天地·下半月》2019年第03期

摘 要：社区矫正实施的最初原因是为缓解监狱罪犯过多而产生的压力。其目的是为通过政府、社会以及爱心人士的帮助，使矫正对象改正恶习，并帮助他们重新回归社会。在平安中国、法治中国建设的征途上，有一支高墙之外的刑罚执行队伍，站在全面推进依法治国的高度，根据新时代、新职能、新任务、新定位来谋划推进社区矫正，社区矫正执法人员要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，贯彻落实“治本安全观”，做好对社区服刑人员的教育管理，打造“合格”产品，降低重新犯罪率，促进社会和谐稳定。本为以某一基层检察院监所检察工作为样本，采用实地调研的方式，经过资深检察官多年社区矫正工作经验为背景，旨在分析出新形势下，尤其是中国色社会主义新形势下，全面依法治国大背景下，在刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察四大检察并重齐驱的新的司法背景下，如何通过做好社区矫正工作给罪犯改过自尊的机会，更好的融入社会。 关键词：社区矫正;执法;法治

一、提高政治站位，牢固树立治本安全观

社区矫正是与要把社区矫正安全稳定工作置于国家总体安全观统筹规划布局，要从“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局来谋划社区矫正工作，维护国家总体安全。社区矫正机构坚持总体国家安全观要求，在底线安全观的基础上树立治本安全观，由过去社区服刑人员在矫期间不脱管、不漏管和减少重新违法犯罪的底线安全，向社会输送守法公民的“合格产品”“放心产品”的治本安全转变，党的十八届三中全会提出健全社区矫正制度，党的十八届四中全会进一步要求，要完善刑罚执行制度，统一刑罚执行体制，制定社区矫正法。习近平总书记就进一步做好社区矫正工作作出重要指示，提出明确要求。加强社区矫正工作，做好社区矫正人员的监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶等工作，对完善人权司法保障制度、落实宽严相济刑事政策，减少社区矫正人员重新违法犯罪、消除社会不安定因素，维护社会和谐稳定，具有十分重要的意义。[1]

二、严格执法，依法做好社区矫正工作

严格执法的前提是要知晓法律，知晓就是要加强学习。社区矫正作为非监禁刑罚执行制度与监禁矫正一样，在本质上属于刑罚执行活动。要按照《刑法》《刑事诉讼法》和“两院两部”《社区矫正实施办法》以及《湖北省社区矫正实施细则》等有关规定，严格依法办案，严格监督管理，切实发挥教育矫正的攻心治本作用，切实做好社会适应性帮扶工作，把防止“脱管”“漏管”的“底线安全观”从根本上深化为向社会输出“合格产品”“放心产品”的“治本安全观”，维护社会安全稳定。

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