新时期高校如何发挥基层党组织的服务功能

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新时期高校如何发挥基层党组织的服务功能

高校承担着培养社会主义事业的建设者和接班人的重要任务，而高校的基层党组织在高校的发展中起到政治引领和工作指导的重要作用。新时期，高校基层党组织的作用越发明显，如何更好地发挥高校中基层党组织的服务功能已成为高校党务工作者热衷研究的课题。



标签：高校；基层党组织；服务功能

一、新时期高校基层党组织服务功能的内涵

服务是指为他人做事，并使他人从中受益的一种有偿或无偿的活动，不以实物形式而以提供劳动的形式满足他人某种特殊需要。目前，我国高校实行学费制度，学生与高校之间不再是以往的管理者与被管理者之间的关系，现在已经转变为消费者与提供服务者间的关系。结合新时期高校发展的实际情况，高校党组织的服务功能体现为上级党组织服务下级党组织，下级党组织服务党员。高校的基层党组织处于中间的位置，起到承上启下的作用。即党的路线方针政策，要通过基层党组织具体地贯彻落实，同时，基层党组织也是师生对党的认知窗口，是高校了解师生实际需要的重要渠道。通过发挥基层党组织的服务功能，可创造有利于高校改革和发展的新局面。



二、高校基层党组织发挥服务功能的现状

中共十八大召开以后，高校基层党组织服务功能发挥的效果越来越显著，究其原因，主要体现在两个方面：一是高校的领导重视。越来越多的高校领导认识到基层党组织的服务功能的必要性、现实性，对高校的发展具有推动作用。二是建立机制。通过构建党员帮扶机制、构建党员培训机制等从党员的现实需要出发，从党员面临的困难和问题入手，有针对性地提供多层次、多渠道的服务，为党员提高素质、增强能力，切实调动党员发挥先锋模范作用的积极性和主观能动性。



在高校的具体工作中，只有不断优化基层党组织的服务功能，使基层党组织的领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务师生的需要，才能更好地贴近师生、团结师生、引导师生、赢得师生，更好地发挥基层党组织的政治职能。



三、新时期发挥高校基层党组织服务功能的有效途径探究

1.准确定位，强化服务意识

理念是行动的先导，有了服务理念上的清醒，才有服务信念上的坚定、服务方向上的明确、服务行动上的自觉。在新时期，高校必须与时俱进，贯彻以人为本的思想，强化服务意识，履行基层党组织的职责，充分发挥基层党组织的服务功能，真正做到将服务与高校的发展建设、教学研究、日常管理紧密集合，为高校教育事业的健康发展提供有力保障，从而使基层党组织的服务功能落到实处。






2.开拓进取，不断创新

服务不是一句空的口号，要将其付诸实际行动中。强化高校基层党组织的服务功能，必须整合高校基层组织功能和优势，不断拓宽服务渠道，通过多种形式和载体，调动党员的积极性、主动性，使党员的主体作用得到充分发挥。



高校基层党组织必须认真执行“三会一课”“党员活动日”“民主生活会” “党支部规范化建设”“党员责任区”“结对帮扶”等党内组织生活制度，以正面教育、自我教育为主，通过集中学习、报告会、专题讨论会、学习交流等多种形式，围绕党员普遍关注的热点、难点、疑点问题，深入浅出地做出解答，使党员思想上受到启发、理论上得到武装。



为了使基层党组织的服务功能发挥得更好，要加强对师生党员队伍的培训，让党员队伍真正“强起来”。高校基层党组织要根据党员培养目标的不同，坚持分类培训，区分培训内容，较好地推动组织建设和党员的思想政治建设。在教育培训过程中，对于教师党员，重点围绕立德树人、教书育人，促进学生德智体美全面发展开展培训；对于学生党员，重点围绕坚定理想信念、加强党性修养，争做中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人开展培训。在培训过程中，逐渐形成了科学规范、开放有序、务实高效的教育培训工作体系，形成党委统一领导、各基层党组织为主实施的管理体制；形成集中培训与经常性教育、实体培训与网络培训、集中学习研讨与个人自学等多种方式相结合的培训模式，使党员教育培训工作系统化、制度化、常态化。



3.积极动员，齐心合力

基层黨组织在发挥服务功能上应该引导广大党员积极参与，把上级的部署化为党员自觉的行动。这样既可以体现大多数人的意见，同时也增进了基层党组织与党员之间、党员与党员之间的沟通交流，形成基层党组织服务师生的良好氛围，从而促进高校稳定发展和社会不断进步。



4.完善制度保障，建立长效机制

基层党组织的服务功能要得到经常性、制度化的体现，就要建立长效的服务机制，而长效的服务和机制需要在制度的保障下才能顺利进行。一是要加强基层党组织建设，并以制度的方式对建设过程加以规范，才能使基层党组织的服务功能更好地发挥。二是基层党组织要将服务与日常工作相结合，将服务师生作为党组织活动的主要内容。三是活动经费保障，基层党组织可以通过党费划拨、党员捐款等筹集活动经费，并将经费用到实处。四是要建立激励机制。激励是一种管理的有效手段，有助于营造更加浓厚的服务氛围。基层党组织应通过“双评一定促双强”“双争四服务”“基层党组织负责人述职述廉”“党员量化考核”“共产党员先锋工程”等制度，建立健全党内激励机制。对在服务师生中表现突出的个人和党组织予以大力的宣传，并加大表彰力度。五是要建立监督机制。对基层党组织服务师生的满意程度要有监督，并将服务功能发挥的好坏纳入党建工作的考评中。




在考评过程中，要广泛听取师生的意见，充分摸清师生的满意程度。



四、高校基层党组织发挥服务功能应注意的几点要素

一是在高校基层党组织服务党员的过程中，基层党组织要通过实在的内容、有效的形式吸引广大师生党员积极参与，要教育师生党员正确认识自身的不足和差距，不断进步，争当先锋模范；二是要引导师生党员为党组织的建设献计献策，集思广益，促进高校工作全面发展；三是高校基层党组织要把服务师生党员的过程当作树立形象、转变作风的过程，增加师生党员对党组织的信任度，把组织领导与党员自觉行动结合起来，把服务党员和提升价值结合起来，形成党员有所帮、有所助，党组织帮有对象、助有目标的局面，营造党组织和党员互动的良好氛围。



五、结语

根深则叶茂，本固则枝荣。高校基层党组织作为高校党组织的根基，肩负着推动高校发展、促进校园和谐、服务师生、凝心聚力的重要职责。因此，不断探索有效的方式方法，充分发挥高校基层党组织的服务功能，对新时期高校党建工作的稳步发展具有积极的推进作用。



参考文献：

[1]杜建雄，韩慧娟，余 聪.创建高校服务型党组织的探索[J].经营管理者，2011（18）.



[2]郑聪霞，陈 晏.高校基层党组织建设的现状与思考[J].中国科技信息，2007（16）.

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