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加强事业单位财务内部控制制度建设
事业单位属于国家职能部门,资金来源主要是财政资金,单位运营管理不以盈利为目的,因此多数事业单位的财务内部控制制度不健全,但是随着社会主义经济体制改革和公共体制改革的不断深化,经济规模日益扩大,经济结构日益复杂,避免给国家经济造成损失,加强事业单位的财务内部控制制度建设势在必行。下面是我搜集整理的相关内容的论文,欢迎大家阅读参考。
摘要:通过加强财务内部控制,有助于提高事业单位的工作效率,确保其社会服务职能的履行,预防和减少各类经济风险问题的发生。内部控制作为事业单位管理的重要内容之一,一方面需要财务人员具备较强的财务内部控制意识,另一方面则需要借助于制度建设,形成有效的的规范和约束。文章首先概述了事业单位开展财务内部控制制度建设的重要性,随后指出了现阶段相关制度建设存在的不足,最后从实际出发,提出了几点可行性的优化建议。
关键词:事业单位;内部控制;重要性;问题与措施
现阶段,财政拨款仍是大部分事业单位的主要经济来源.在市场经济环境下,事业单位要想切实履行服务职能,就必须要通过根据预算规划,严格控制财务行为,保障有限的资金得到最优化利用,从而避免财务风险等问题的发生。而内部控制作为一种有效的管理手段,具有优化管理环境、明确管理责任的作用。因此,开展事业单位财务内部控制制度建设,是推动事业单位高效完成工作目标的根本保障。 一、事业单位财务内部控制制度建设的重要性
事业单位在履行其应有的社会职能的过程中,所花费的资金都来源于国家财政拨款,因此容易出现缺少规划、大手大脚等现状,导致财政资金的使用效率大打折扣。在这种情况下,资金被大量消耗,事业单位自身的发展受到影响.除此之外,资金使用监管的不到位,也容易诱发权钱交易等腐败问题。通过强化财务内部控制制度建设,一是在事业单位内部形成了有效的约束机制,营造了相对良好的财务管理环境,从根本上杜绝了财务资金不合理利用等问题的发生;二是有助于财务人员强化财务分析,根据本单位的实际情况,制定最佳的运营成本,在保证事业单位应有职能得到充分发挥的同时,尽量缩减成本支出,以提高办公效率;三是推动了事业单位内部财务制度的完善。尤其是在一些基层的事业单位,由于本身规模较小,因此长期以来没有形成健全的财务内控制度。通过加强内控制度建设,可以极大的消减单位运营过程中可能存在的财务隐患,从而加快了财务制度的完善和发展. 二、事业单位财务内部控制制度建设存在的问题 (一)内部控制意识不足
事业单位与企业相比,资金来源相对稳定,且来自内外部的竞争压力相对较小。这就导致事业单位内部财务人员缺乏强烈控制意识和危机意识,也就不能根据市场形势的发展、实际工作的需要,制定详细的财务资金使用规划和完善的内部控制制度。尤其是一些单位的领导人员,由于内部控制意识不足,因此在财务机构的设置上也缺乏足够的关注,例如财务人员数量偏少或是财务人员专业能力不强等,都会影响财务内部控制工作的有效开展.在这种情况下,很容易出现违规操作或其他腐败行为,不利于事业单位自身的发展。 (二)内控制度亟待完善
自十八大以来,行政事业单位的反腐力度不断加大,财务内控制度的重要性愈加突显.但是由于内控制度不够完善,以及相关财务人员缺乏足够的制度建设经验,因此财务内控制度的健全不能在短期内完成,事业单位财务资金的使用仍然面临诸多安全隐患。例如,部分事业单位由于财务控制流程过于简单,导致财务资金的使用缺乏有效的监督;也有的事业单位财务控制流程过于严谨,反而影响了财务资金的灵活性,不利于事业单位服务功能的履行.除此之外,诸如会计核算混乱、财务信息失真等问题,也会在某种程度上制约内控制度的建设。
三、加强事业单位财务内部控制制度建设的措施 (一)形成科学的财务内部控制理念
事业单位要积极开展财务内部控制制度建设的宣传与学习,使单位全体员工认识到财务内部控制制度的重要性,提高相关负责人对财务内部控制制度建设的重视,树立科学的财务管理理念,重视财务人员的培养,提高财务管理能力,重视资金的运转情况,提高资金使用透明度和资金的使用效率,保证会计信息的真实可靠性。 (二)提高事业单位财务人员素质
在财务内部控制制度的建设过程当中,财务人员是最具能动性和主体性的因素,只有切实提高事业单位内部财务团队的整体素质水平和专业能力,才能为内部控制制度的完善提供智力支持,也为今后内部控制工作的开展提供根本保障.具体可从以下几方面来开展:首先是要做好财务人员的选聘和任用工作,不仅要考察任职人员是否具备较强的业务能力,还要对其思想素质和职业道德进行全面考察;其次,考虑到事业单位管理机制和运行机制的不断变化,还要做好财务人员的培训工作。定期开展思想教育和专业技能教育,使财务人员适应新的工作要求。 (三)建立健全监督体系
要实现事业单位财务内部控制制度的有效执行,切实发挥财务内控制度的作用,就要建立完善的监督体系,加强单位的内部监督和外部监督的职能作用。从内部监督来看,事
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