如何加强国有企业党的建设工作

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如何加强国有企业党的建设工作

摘 要：加强国有企业党建工作，是巩固党的执政基础、完成党的执政使命的内在要求，也是贯彻落实科学发展观、推动企业科学发展和谐发展的根本保证。如何加强和改进国有企业党建工作，如何发挥党建工作在企业中应有的作用，在本文从不断提高对搞好国有企业党建工作的认识、创新企业党建工作等方面进行了深刻的探讨。



关键词：新时期 国有企业 党建工作

一、不断提高对搞好国有企业党建工作的认识

国有企业党建工作是搞好企业发展的必由之路。党建思想政治工作历来是我们党的优良传统和政治优势。作为国有企业， 其中心工作是生产经营， 提高经济效益和追求利润最大化， 这是企业最基本的自然属性， 要实现这一自然属性， 关键在人。而国有企业党建工作的终极目标就是要最大限度地调动人的积极因素， 进而创造最佳经济效益。对于国有企业， 除了经济指标， 还有一个重要任务， 就是要通过企业党委把党和国家的路线、方针政策贯彻落实到企业各项工作中去， 从而推动和保证企业的发展战略沿着正确的方向前进， 为经济工作各项指标、任务的完成保驾护航。行政工作是创造经济效益的， 是物质领域的； 党建工作是精神文明建设， 是思想领域的。行政工作的作用是直接的明显的， 党建思想政治工作的作用是间接的、潜在的， 两者相互促进， 方向相同， 目标一致。同时， 国有企业是既有经济属性， 又有政治属性的经济组织，企业在讲经济效益， 追求利益最优、最大化的同时， 还担负着搞好社会主义精神文明建设、培养“四有”职工队伍的责任， 这是共产党领导下建设有中国特色的社会主义事业本质特征决定的， 也是我们不能、也不敢丢掉的党建思想政治工作这个“法宝”的最重要的原因。因此， 我们必须认识到新时期国有企业党建工作的重要性， 从而推动企业经济工作不断上新台阶。



二、坚定三个观念， 保证党对企业的领导

在国有企业不断深化改革， 建立现代企业制度的过程中， 坚持和保证党对国有企业的政治领导， 关键是要坚定三个观念。



一是坚定企业党组织是党的领导体系中重要组成部分的观念， 克服不发展壮大企业党组织的倾向。中国共产党是工人阶级的先锋队， 工人阶级是党的阶级基础。党只有在国有企业这个工人群众最集中， 阶级基础最雄厚的地方， 建立并不断壮大自己的基层组织，才会在工人群众之中具有强大的生命力和战斗力。如果削弱党在企业基层组织的作用和政治上的领导， 就必然动摇工人阶级这一基础， 党所领导的社会主义国家政权就有被动摇的危险。我们在讨论企业党组织的地位和作用时， 不能只用经济的眼光看问题， 还必须用政治的眼光看问题。






二是坚定企业党组织在政治上的领导权的观念， 拓宽企业党组织的工作思路和工作领域。坚持党对企业在政治上的领导权， 必须科学地理解“政治领导”的实质。政治领导是党的领导的首要问题， 是指正确的路线、方针、政策和政治方向的领导。但政治领导只是党的领导的一部分内容， 它与思想领导和组织领导是相统一和不可分的。思想领导是政治领导的前提和基础，组织领导是政治领导的保证。从这个意义讲， 要坚持党对企业在政治上的领导权， 保证党的路线、方针、政策在企业的贯彻执行， 党组织还必须加强思想政治工作， 坚持党管干部的原则， 对此上下必须形成共识， 这样才能更有力地纠正一些企业党组织无所作为， 无所适从的被动局面。



三是坚定企业党组织的领导是抓根本， 抓大事的观念，避免走以党代政和“一揽子”领导的老路。党的章程第三十二条明确规定国企党组织的五项职责，企业中的党组织和董事会， 监事会， 厂长等， 都是党和国家对企业实施领导和管理所必要的组织形式， 但他们又同时具有各自的特殊职能， 谁也代替不了谁， 削弱党组织在企业中的政治领导和党组织在企业中包揽一切的习惯做法都是错误和不可取的。党的领导是政治领导， 是抓根本，抓大事的领导。在企业最主要有三个方面： 第一企业党组织要有效参与企业重大问题决策， 保证监督党的路线， 方针， 政策的贯彻落实， 牢牢把握企业的改革方向；第二，坚持党管干部的原则， 在选人用人上把好关；第三， 抓好党组织的自身建设， 不断强化党在企业的组织力量和政治影响。抓住了这三条， 企业党组织的政治核心作用也就能够得充分的体现和发挥。



三、提高国有企业基层党建工作水平的基本途径

国有企业党组织是党在国有企业开展工作的组织者、领导者，国有企业党的建设重心在基层。基层党组织在推动企业发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面都发挥着重要作用。当前，由于企业经营环境的变化、员工思想诉求的多元化、党员队伍的素质问题、基层组织自身的原因，给国有企业基层党建工作带来了挑战。国有企业基层党建工作，重点应抓好以下几个方面：



一是基层党组织活动方式和载体的探索创新。着力探索发挥党支部战斗堡垒作用的各种平台，通过设计各种载体、活动、平台，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。如一些地方的“功能型党小组”做法就值得借鉴，它根据党员的专业特长、兴趣爱好甚至生活习惯、志趣方向分成若干功能型党小组，帮助职工群众解决实际问题，为社区各类党员发挥先锋模范作用提供了更为广阔的空间。



二是党内基层民主和基层民主形式的探索创新。着力探索企业党代表民主权利行使和作用的发挥。要积极探索党务公开的有效形式，真正体现企业党员在企业党内事务中的主体作用。如可以借鉴一些地方的“党代会常任制”做法，让企业党代表参与企业决策讨论、收集职工群众意见、接受群众监督。



三是党员教育管理方法的探索创新。着力探索企业党员“八小时”之外教育和管理的有效形式和途径。如把企业党员“八小时”外纳入民主评议范围。






四是流动党员管理制度的探索创新。着力在流动党员亮身份、建组织、搞活动、起作用等方面进行探索。如借鉴一些地方在无职务党员中开展的“一员双岗”活动，组织流动党员通过参与活动，感受组织关爱，在活动中发挥先锋模范作用。



五是国有企业党务信息化的探索创新。着力探索利用现代信息技术手段，设计和运用科学化、多样化、实效化的新载体。如利用党员远程教育管理平台，可以实现企业党员教育和管理的量化管理；通过网络党建、党员BBS论坛等开展组织生活，听取党员意见和建议。



六是建立源头预防腐败机制的探索创新。重点加强对企业领导干部的监督，完善和落实企业负责人述职述廉、重大事项报告、谈话诫勉制度，以及任前公示、任职和公务回避制度。要继续坚持和完善“双向进入、交叉任职”的企业领导体制，按照“集体研究、分别体现、双向反映、科学民主”的要求，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有力、运转高效的权力运行机制，保证党和国家方针政策在企业的贯彻执行。



总之，在建立社会主义市场经济体制和有中国特色现代企业制度的过程中，企业党建工作会不断遇到新情况、新问题。所以，只有不断加强国有企业党建理论的研究。解放思想、实事求是，抓住有利时机，按照中央确定的原则大胆实践，逐步完善，使企业党建工作在转变中适应，在改进中加强，在继承中创新，才能把国有企业党建工作提高到新水平。

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