治理“躺平式干部”需要统一的定性标准

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治理“躺平式干部”需要统一的定性标准

在今年的春晚小品《坑》中，沈腾刻画了一位“不担当不作为、不肯干也不敢干、卷起袖子在一边看”的“躺平式干部”，一时成为热议话题。据媒体报道，近年来不少地区都向“躺平”干部亮剑，出台干部激励机制，选拔能人干将。（1月23日中国新闻网）

在春晚小品《坑》中，沈腾入木三分地刻画了一位“躺平式干部”，而在现实之中，形形色色的“躺平式干部”不乏其人。小品中的“郝主任”被“马局长”识破并“开除”了，其实，近年来，各地也都在向“躺平式干部”亮剑，不少“躺平式干部”被“选丑”“亮丑”，被限制或剥夺了评先、评优、晋升的机会，被问责。现实中治理“躺平式干部”的剧情可能比春晚小品中的剧情更精彩。

尽管各地治理“躺平式干部”取得了一定成效，但也存在着治理标准不统一、缺乏长效机制等问题。小品中的“马局长”在一次歪打正着的暗访后，发现了“郝主任”推诿塞责的问题，并现场定性，处分了“郝主任”，的确让人解气，让人拍手称快。可现实中，相关地方、部门调查、定性、处理“躺平式干部”往往没这么容易，没这么痛快，没这么高效。

各地给出的“躺平式干部”的概念基本一致，但认定“躺平式干部”的路径、方法、标准以及后续的处理措施却有很大区别。比如，有的地方出台了“躺平者”认定办法或标准，有的地方则只给出了原则性的治理“靶向目标”；有的地方由纪委监委认定“躺平者”，有的地方由组织部寻找“躺平者”，有的地方由群众、企业投票推选“躺平者”；有的地方给“躺平者”发黄旗警示，有的地方由组织部门对“躺平者”进行诫勉谈话，并要求他们作深刻书面检讨，有的地方压缩“躺平式”单位的考核优秀人员名额，扣减“躺平式干部”的考核奖，并暂缓其职级晋升……不同的路径、标准、措施代表了不同的探索方向，虽各有各的特点，各有各的意义，但从宏观角度、法纪角度看，定性、处理“躺平式干部”难免会出现规范性、权威性、合理性、公平性等方面的瑕疵——比如，在甲地，某干部可能会被评为


“躺平式干部”，在其他地方，某干部的履职表现可能就不算“躺平”；在甲地，“躺平式干部”可能会被取消评先评优机会，被暂缓职级晋升，被调整交流，甚至背上更重的处分，在乙地，“躺平式干部”可能只是被约谈，被警示，领一面黄旗出出汗，或写写检讨书。

“躺平式干部”并不是一个标准的法律概念或纪律概念，要治理“躺平式干部”还得从党纪国法中寻找答案。其实，针对党员干部的失职渎职、玩忽职守、敷衍塞责等“躺平”问题，《监察法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规和党规已经给出了治理武器。纪检监察机关、组织部门等有必要依据这些法律法规给“躺平式干部”画出“标准像”，明确“躺平”表现的一般情节、较重情节、严重情节，明确调查定性的路径方法，明确治理“躺平式干部”的责任部门，并将党员干部“躺平”表现的不同情节与法律责任对接。如此，治理“躺平式干部”就有了统一的依据和标准，就进入了法治轨道，就建立了长效机制，能明显提升规范性、权威性、公平性，能取得更好的效果。

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