安全生产与生产安全

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安全生产与生产安全

到现在都没搞清楚什么是“安全生产”，什么是“生产安全”，什么是“安全生产工作”，什么是“生产安全工作”。以致不该管在管，该管的又没管好。

作为安全工作者，必须明白这些些基本概念：

一、安全生产是生产的一种形式，是当代文明社会法定的形式，是最好的形式

生产形式因条件不同而不同，不具备安全条件的生产，经常发生人身伤害事故的生产形式也是生产，但这是达到一定文明程度的法制社会所不能容忍的生产形式。比如当今中国就不能像西方国家工业化初期那样，为了资本增值而不顾工人死活；更不能把我国现今有法可依的情形等同于西方早年无法可依的状况。 二、生产安全是安全工作的一个方面

安全工作涉及方方面面，除生产领域的安全外，还有其他领域的安全。例如与之具有大量重叠和交叉关系的职业安全，与之具有一定因果关系的公共安全（果）、社区安全（因），还有隐蔽性的国家安全、军事性的国防安全，等等。无论哪个领域安全的实践，都离不开安全科学和安全技术。 三、二者的关系及潜在影响

不难看出，这是两个有联系但并不相同的概念。前者指以安全为条件的生产形式，后者指做生产领域的安全工作。但它给实际工作造成的潜在影响至今尚未被揭示。笔者以为，作为安全工


作者，如果你只知道“安全生产领域”， 你的工作（监管）就必然难到位，甚至还会使“安全生产领域”逐渐缩小；因为你把生产领域中真正需要你去做工作的那部分弃之不管，导致市场秩序混乱，使竞争不公以致恶性循环。 如果你所做的是“生产领域”的安全工作，就不会出现监管的盲点，就会使整个“生产领域”成为你的工作领地而被安全所引领，不断扩大“安全生产领域”，既改善市场环境，又使劳资两利、社会和谐。

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