医院规章制度制定程序规则

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医院规章制度制定程序规则



第一条 为了规范医院规章制度的制定程序，维护医院规章制度的科学性、规范性和严肃性，确保医院各项工作有章可循，特制定本规定。

第二条 规章制度制定应遵循下列原则：

一、遵守宪法和法律符合党和国家的方针、政策。

二、讲求实际，注重实效，严格程序，具有针对性、可行性和实效性。

三、符合行文规则及逻辑规范，简明易懂。

第三条 规章制度是指章程、规定、办法、细则、守则、须知等文本的简称，但不能称为条例。

章程是指党政部门、教学科研组织单位或社会团体为规范本组织性质、运作机制及成员的思想、行为而制定的纲领性文件。

规定是指党政职能部门对职责范围内的某项工作、事务或活动制定的带有约束性、规范性措施的文书。

办法是指党政职能部门在办理某一事项、开展某一活动以及贯彻执行某一政策、法规或上级指示精神时所制定的具体要求的条文。

细则又称实施细则是指对某项条例、政策、规定或其部分条文进行解释或说明的一种文书。

守则是对某种人员提出应当共同遵守的规则。

须知是对某一方面工作需要共同知道并遵守的事项。此外必要时对某一项工作、问题提出带有约束性的措施或者为贯彻执行上级某一项决定、规章而提出的意见称意见。


第四条 制定规章制度程序包括立项、起草、审核、批准、签发、公布、解释。其中起草、审核、批准、公布为必要程序。

立项:医院各部门认为需要制定某项规章制度,需报请分管领导同意，同时向党委（院）办公室申请立项。党委（院）办公室按照院领导的批示在一周内回复处理意见。

起草：规章制度由医院有关部门组织起草。一医院领导认为有必要制定规章制度可以责成相关部门负责起草；二具有管理服务职能、面向全院职工的党政、医疗、教学、科研及直属辅助机构需要制定规章制度，应当就起草规章制度所涉及的问题开展调查研究，对制定规章制度的必要性、所需解决的主要问题等做出说明。三涉及两个以上部门职权范围事项的规章制度，由党委（院）办公室协调相关性较强的部门为主，并会同其他相关部门联合制定。

审核：一规章制度起草工作完成后，应将规章草案和说明以及有关材料报党委（院）办公室。部门独立起草的规章制度审核，由起草部门的主要负责人签署，并经分管领导签字同意后，报党委（院）办公室。几个部门共同起草的规章制度，应由几个起草部门的主要负责人共同签署，并经分管领导签字同意后，报党委（院）办公室。党委（院）办公室对报请审核的规章制度草案进行初审后，送交主要院领导审核，对涉及面广、政策性很强的规章制度草案，应请有关法律顾问协助审核。二审核内容主要包括：是否符合法律、法规和国家的方针、政策的规定；是否符合本规定的要求；是否与医院现行的规章制度相抵触；以及需要审核的其它内容等。

批准：一般规章制度经审核后，即可签发。重要的规章制度按照其类别需要经医院党委会、院长办公会、职工代表大会、专业委员会

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