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巡察人人有责,整改从我做起
近几年来,泰山区围绕做深做细做实巡察整改工作,探索建立“三个一”工作体系,实行巡察整改“闭环”管理,切实在做好巡察“后半篇文章”上下功夫,更好地发挥了巡察震慑、遏制、治本功能,不断推动全面从严治党向纵深发展,为实现“泰山领先”,全面开创新时代现代化强区建设新局面提供了坚强保障。
一、“账”统管,实现问题闭环管理。按照巡察“汇报——反馈——移交——督办——评估”工作程序,构建“巡察报账、反馈交账、移交转账、督办查账、评估销账”账单式闭环管理,全流程强化台账管理,推进精细化整改。围绕巡察发现问题,巡察组建立问题清单台账,并及时向被巡察单位交账,向相关职能部门转账。被巡察单位根据巡察反馈的意见,列出问题清单、责任清单、任务清单,制定整改方案,细化分解整改任务。纪委和组织等职能部门根据巡察组提供的问题清单台账,对被监督单位实行挂账管理,明确巡察整改督导的重点,督导及时整改销账。
二、“体”共改,深化巡察成果运用。树立巡察整改人人有责的观念,群治群力共同抓好整改。一是打造“双反馈、双审核、双签字”巡察提级反馈机制,压实被巡察单位分管领导的监督责任。对区直部门、街道镇巡察反馈时,邀请区级分管领导出席巡察反馈会议;对村、社区巡察反馈时,邀请街道镇主要负责人出席巡察反馈会议。同时,被巡察单位的整改方案都由分管领导审核把关,签字背书。二是建立层层传导压力的内部整改机制,压实被巡察单位整改的主体责任。明确被巡察单位党组织负责人为巡察整改的第一责任人,分工负责人一岗双责,相关科室具体负责,形成层层抓整改的工作氛围。三是建立向职能部门通报机制,深化标本兼治。针对巡察发现的普遍性、行业性、系统性问题,通过移交《巡察
专项监督建议书》,督促职能部门切实履行监管职责,深入开展专项治理,及时完善制度、堵塞漏洞。如区财政局针对全区面上存在的财务问题,进一步完善会计电算化、公务卡结算等制度,开展财务人员业务培训,提高财会人员履职能力。
三、“链”监督,强化全程跟踪督办。完善巡察整改监督链条,明确巡察整改监督工作中各部门职责分工,有效形成问题整改“全过程”“全链条”式监督,切实做好巡察“后半篇文章”一是完善巡察监督“链”。严格按照巡察工作流程规定要求,督促被巡察单位按时向区委巡察机构报送整改方案,适时开展巡察“回头看”,将上轮巡察整改纳入巡察监督内容等,推动深入整改。二是完善日常监督“链”。强化纪检监察机关和组织部门整改监督责任,督促其将整改监督融入日常监督,对整改进展情况、责任落实情况、反馈问题具体整改情况持续跟踪督办,促进巡察整改落地落实。三是完善结果应用“链”。构建巡察整改考核量化评估机制,将评估内容细化为各项指标,采取量化评分的方式开展成效评估,将成效评估结果作为被巡察党组织领导班子和领导干部年度综合考核的依据,对发现落实巡察整改要求走过场、不到位的进行严肃问责,强力推进真改实改,改出成效。
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