“三夏”期间农业生产面临的困难及对策建议

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“三夏”期间农业生产 面临的困难及对策建议



每年从5月下旬开始到6月中旬结束，这个时期称为“三夏”也是一年当中最忙的，如何做好“三夏”期间的农业生产是摆在农业各级部门的一件大事。

一、困难与问题

（一）农机合作社组织能力、服务能力偏低。20某某年参与托管农机合作社某家，虽然合作社数量较多。但是真正上规模、上档次的不多，具备配件供应、维修服务、信息发布、技术培训等功能的合作社少之又少。同时农机合作社负责人整体素质不高，大部分只懂得农机操作技术，缺乏规范化管理能力水平，对国家的“三农”政策也是知之甚少，合作社内部管理呈松散型，容易造成机械调配不力，作业质量不高，履约不到位等现象。

（二）高端先进秸秆综合利用机械较为缺乏。某县秸秆打捆机保有量某台左右，大部分是小型方捆打捆机，每季作业能力不足，打捆机具缺口较大。目前秸秆产业化已提到重要议事日程，秸秆收储企业急需配备大型高端进口打捆机，秸秆收储企业使用的大型打捆机大多是依靠外调，不确定因素较大，且作业时间受制于外人。

（三）小麦机收损失率偏高。小麦收获作业是小麦生产

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的重要环节，且工作量大、时间集中。据调查，小麦平均收获损失率为某％，小麦等主要粮食作物收获损失率偏高；而农民的购买能力不足、购买高质高价机具的积极性不高，加之收割时作物品种特性、农机手操作水平等因素，是造成小麦损失率大的直接原因。

（四）老旧机械安全生产系数低。某县拥有小麦联合收割机某多台，大中型拖拉机某多台，配套农机具某多台套。从各类机械的拥有量情况来看，完全满足作业机械农业生产需要。但是在实际中，仍然存在老旧农机超龄服役现象，这些机械由于技术状态差、零件老化，极易造成农机安全事故的发生。

二、对策及建议

（一）大力提高农机合作社服务能力。一是县乡两级政府要加大投入，经常性的开展农机合作社及农机手的业务和技术培训，不断提升农机合作社服务能力和农机手的操作水平。培训既要有必需的实际操作技术，也要引进的管理知识和管理理念。二是乡镇政府要加强对本地农机合作社的属地管理，切实把服务能力强、信誉好的合作社吸纳到三夏托管服务中去。三是在购机政策上予以倾斜，在机械配置、更新等方面，鼓励农机合作社购置先进适用农业机械。

（二）大力发展高端先进适用农业机械。一方面为提高农机大户购买高端先进适用农业机械的积极性，需要以省级

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