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如何做好当前航道安全管理工作的几点思考
黑龙江省航道局担负着黑龙江水系松花江、黑龙江、乌苏里江、嫩江 4295 公里航道养护管理工作，并行使水系部分航政管理执法职能。 下设佳木斯、黑河 两个航道局，疏浚、测绘、航建三个工程处、一个航道总段。在职职工 1400余 人，船舶200余艘，有70多个独立工作的疏浚、航道管理、水工、测量船舶， 工作在松、黑、乌、嫩四江航线上，由于黑龙江、乌苏里江航道属中俄界江航道， 我局还担负着界江航道养护和管理。黑龙江省航道局主要工作有航道疏浚、测绘、 航标维护、水工整治四个工种，都是水上作业，受季节影响，不确定危险因素随 时都可能出现，属高危险特种行业，如何做好安全生产工作，是当前航道生产工 作的重中之重。
1•抓责任制完善，落实安全生产责任制和责任追究制
以往对安全生产责任制之所以落实起来难度较大，主要原因是实行安全生产 责任制未能体现责、权、利相统一的原则，安全管理过程中只有惩罚没有奖励， 难以调动各方面抓好安全生产工作的主动性和积极性，难以使安全责任制落到实 处，2012年航道局建立了《安全管理奖惩规章制度》，增大了奖励标准和处罚力 度。与此同时，狠抓责任制的落实，编制安全管理岗位责任制，落实到各有关部 门，做到层层有人抓、事事有人负责。
2. 抓组织保障，建立安全生产专业人员保障系统
遵循安全组织机构合理设置、安全机构职能科学分工、安全管理体制协调高 效等原则，尽快建立安全生产的各级监督与管理机构。 从上到下设置了安全管理 组织机构体系及安全生产分级管理，全面、系统、有效的安全管理组织网络。狠 抓安全生产的专业人员队伍建设，配置了 23名专职安全员，178名兼职安全员， 利用冬休期间聘请专家对人员进行安全知识培训教育， 夏航期间针对当前航道安 全管理工作进行座谈、调研，不断提高这些人员的政治和业务素质， 切实做到政 治强、业务精、纪律严、作风硬。
3. 抓资金投入，完善安全生产投资保障机制
相应的资金投入是实现安全生产的物质保障，航道局宁亏生产不亏安全。建 立了《消防、救生用品使用规章制度》，《劳动保护用品新标准》，不断提高人员、 设备的安全保障，而且逐步完善水上应急救援设备投入， 职工全部加入了工伤保 险，职工伤害有了进一步的保障。在今后研究投资结构关系和安全措施投资政策 时，本着准需要、准受益、准投资的原则，建立航道安全生产投资保障系统，不 断加大安全生产的投资力度，以提高防灾抗灾能力。
4. 抓专项治理，加大安全检查力度
航道局航道管理点多线长，船多人多，重点隐患场所多，设备老旧，如何保
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2022-10-14
