又一批培训学校被查封

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又一批培训学校被查封，原因竟然是……

前不久成都市教育局对于本市培训机构进行了大规模的清理和整顿，力度之大，下达340份整改或处罚通知。在此次整顿之中，对未按规定取得办学许可证，擅自办培训机构的学校和有办学许可证，但存在一些消防安全隐患的培训机构限期整改。其中整改的机构909所、停业整顿的机构210所。



这意味着未按规定取得办学许可证，擅自举办培训机构的，将会受到相应的处罚。根据《民办教育促进法》第六十四条规定：违反国家有关规定擅自举办民办学校或教育机构的,由所在地县级以上地方人民政府教育行政部门或者人力资源社会保障行政部门会同同级公安、民政或者工商行政管理等有关部门责令停止办学、退还所收费用,并对举办者处违法所得一倍以上五倍以下罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。所以要办理培训学校或培训机构，需要在办理时了解所需办理的相关资质和办理部门，以防不小心违反了《民办教育促进法》，给自己带来不必要的麻烦。

那么举办民办培训机构的具体流程是怎么样的呢？需要办学许可证的培训机构有哪些呢？

按照《四川省〈中华人民共和国民办教育促进法〉实施办法》第七条第二款“（五）普通初级中学、初等职业学校、小学、幼儿园及其它教育机构由县级教育行政部门审批，报市（州）教育行政部门备案”的规定，举办民办培训机构，应当向办学所在地的区（市）县审批部门提出设立申请。流程（事业单位设立、登记流程除外）如下：

第一步：预核校名。非营利性培训机构举办者到区（市）县政务服务中心民政局窗口（或行政审批局民政窗口）申请预核名，由民政局出具《核名通知书》；选择设立营利性民办学校的，到市、区（市）县工商登记窗口申请办理企业名称预先核准。

第二步：前置许可。举办者在区（市）县政务服务中心教育局窗口（或行政审批局教育窗口）申请办学许可。

形式审查——经窗口初审，申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场一次性告知申请人需要补正的全部材料并出具书面凭证。

实质审查。区（市）县教育行政部门或行政审批局对申请材料的内容进行全面审查，并按相关规定组织实地勘察和评估，在承诺时限内以书面形式出具审批意见书。

送达——审批机关对批准正式设立的民办培训机构发给办学许可证；对不批准正式设立的，以书面形式说明理由并送达申请人。

第三步：法人登记。选择非营利性的，到区（市）县政务服务中心民政局窗口（或行政审批局民政窗口）办理社会组织（原民办非企业单位）法人登记；选择营利性的，到区（市）县工商局登记窗口办理公司设立登记。

注：正式批准设立的非营利性民办培训机构，符合《事业单位登记管理暂行条例》等事业单位登记管理有关规定的，到当地事业单位登记管理机关办理事业单位法人登记。

那么需要办学许可证的培训机构有哪些呢？

根据《民办教育促进法》等规定，经营范围含“课外辅导”“学科辅导”“教育培训”“教育”“培训”等字样的主体，应取得前置许可。教育咨询一般是指专业咨询人员或机构运用知识与技能向委托者提供智力服务的科学调查与研究活动（如教育市场调查、教育信息咨询等）。不涉及教育培训活动，不提供出国留学服务。故教育咨询公司经营范围仅含“教育咨询”字样，无需前置许可，直接办理登记。


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从事托管、婴幼儿看护的市场服务机构，直接在民政、工商或事业单位登记局进行登记，不需要在教育部门办理前置许可，但不得从事教育（含早教）及教育培训业务。举办幼儿园（包括以学前教育为主的幼儿看护服务）和招收不足3周岁幼儿的学科教育（如幼儿英语等）、艺体教育（如幼儿舞蹈等）、科普教育（如幼儿乐高机器人等）培训机构，需要在教育部门取得办学许可证后，再到登记部门登记。

由市教育局、市公安局、市民政局、市文广新局、市工商局、市体育局联合印发《成都市民办培训机构设置指导标准》，将进一步规范培训机构的进入门槛。 据悉，民办培训机构要取得办学资格，需到当地教育行政部门提交民办非学历教育培训机构设立申办报告，教育行政部门根据申办报告进行现场检查，在办学机构场地、资产、设备、师资水平达到要求后，再根据民办教育促进法办理证件。如果未取得合法办学手续，擅自举办培训机构，行政部门将责令限期整改。

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