养老问题

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待养人群可分为五级： 一、收入偏高的中高产阶级 二、体制内的退休人群 三、体制外的退休人群

四、农民、失业人员及部分低收入退休人群

养老现状： 从现代化养老的需求看，随着长寿社会的到来，与西方等发达国家一样，中国正在快速地步入一个现代化的老年社会，使中国老年人的比例日益增加。与此同时，与美工等西方发达国家相比，中国在养老助老方面的理论、政策、系统化工程项目线建设，一级各类服务方面比美工等西方国家落后了近四十多年。中国在养老工程体系的科学化、系统化专业队伍的建立，各类相关项目和服务的发展方面，目前还仅仅处在一个早期萌芽状态，与中国已经到来的养老、助老的庞大市场需求相比，目前的稀少和落后的项目及服务似杯水车薪，远远不能满足中国亿万家庭对赡养老人，提高老人晚年生活质量的各类服务需求。目前，中国从社会、社区到家庭、个人在对养老、老年人的康复、照护、慰济等方面涌现出来的大量矛盾，面临的照料压力和紧张等问题，正式这类需求不能被满足的具体体现。虽然目前中国许多政府官员和科研学研究者也已经意识到了中国养老问题的迫切性和总要性，但中国何时才能真正启动这项与千家万户息息相关的社会工程，把其相应的项目和服务具体落实到亿万家庭，尤其是对需求迫切的中国老年人人群，这对国家、社会、家庭、个人都是一项艰巨的任务。因此，中国人口老年化的特性和相关服务项目的落后将使中国在二十一世纪面临巨大的，比发达国家更复杂和更困难的养老问题。 一．国内当前的养老形式

1. 居家养老：老人自己照顾自己，或者由子女、亲属、保姆、护理师等人照顾起居。居家养老在欧美的比例是80-90%，在中国更高。居家养老之所以始终占主流，是因为无论对个人还是对社会，其成本最低，而且最亲情化。居家养老与传统的家庭养老有一定的区别。居家养老提供的服务更多，比如文化生活、娱乐、保健、疾病的护理等等，需要社区的组织和专业的护理公司提供服务。

2. 托老所：顾名思义，就是采用“托儿所”的形式。白天老人来托老所吃、活动、休息，晚上回自己家里睡觉。有的托老所也提供一部分住宿。这种形式也是以社区为依托。好的托老所提供的三餐营养可口，活动健康丰富；差的托老所或老人活动中心就变成了麻将馆。 3. 家庭式养老院：有些人把自己的房子改装成养老院，招收附近的老人提供养老和基本护理服务。雇主一般也要上手服务，并与老人们同吃同住，服务的亲情化很高，老人亲属探望也方便。中央电视台对这种新型的养老形式曾多次报导。创办家庭式养老院对雇主的爱心程度要求很高，投入最多的是心力。

4. 老年公寓：接收基本健康的老人。通常选址在风景好，空气好的郊区。周边环境优美，配套休闲娱乐设施齐全。普遍比较高档。但入住率通常较低。

5. 普通养老院：公立的社会福利院、敬老院与私立的养老院都有，是目前国内养老机构的主体。在市区内分部。规模从几十张到几百张床位不等。大多居住条件、生活质量比较低。有一定的护理服务，但护理水平低下，大多护理员没有经过专业培训。公立的福利院由于硬件条件、服务质量好一些，价格合理（政府补贴），可靠，所以基本可以注满。私营养老院入住率很低，为20-70%。


6. 护理院：通常是半医疗性质的、比较专业的老人护理康复机构。比住医院便宜很多，又能满足患病老人的护理需求。还有一些专科的护理院，比如专门护理严重老年痴呆的老人。护理院比较少，因为需要承担的医护风险比较大，对专业水平要求很高。好的护理院通常床位紧张，需要排队入住。

7. 旅游度假式养老：比较健康富裕的老人，根据季节，到不同的城市的老年公寓养老。 二．国内养老院的分级

l 低档：每月收费500元 - 800元。占养老院总数的80%左右。

l 中档：每月收费800元 - 1500元。占10%左右。这个档次的养老院，目前最受欢迎。 l 高档：每月收费1500元 - 2500元。

l 豪华：每月收费 >2500元。高档和豪华的养老院占10%左右。

老吾老，以及人之老”。尊敬老年人是古今社会崇尚的美德。我国作为四大文明古国之一，自古就有敬老、养老的优良传统。这一传统世代相传而经久不衰，对传承民族文化，维系人心和社会稳定起到了重要作用。

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