社会组织参与社会治理：理论、问题与政策选择

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NPO Participation in Social Governance：Theory,Challenges and Policy Choice



作者：杨丽[1];赵小平[2];游斐[3]

作者机构：[1]北京师范大学中国社会管理研究院/社会学院,北京100875;[2]北京师范大学社会公益研究中心,北京100875;[3]清华大学清华-布鲁金斯公共政策研究中心,北京100871

出版物刊名：北京师范大学学报：社会科学版 页码：5-12页

年卷期：2015年 第6期

主题词：社会组织;多元参与;政社合作;理性协商;社会治理



摘要：现代社会治理,强调多元参与、理性协商、建设性解决社会问题,是一个不断建构和积累友好、尊重、包容、信任等积极元素的过程。社会组织参与社会治理,既是社会治理的题中之义,也是政社合作的内在要求,它通过发挥动员社会资源、提供社会服务、参与社会事务管理等作用,不断提升社会整体的参与性、自主性和创新力,为不断发展的社会提供个性化、人性化和多元化的公益产品与服务。伴随全国各地社会治理创新实践,社会组织日益成为社会治理的主体力量,但也在政府、社会组织、合作机制等层面存在着政府职能转变不到位,社会组织支持、监管体系不健全,社会组织专业化职业化低、公信力不足、自治性弱、政府依赖性强、筹资渠道单一,政府与社会组织、社会组织与企业、社会组织与社会组织之间缺乏有效合作机制等诸多问题,需要从政府、社会组织及合作机制三个层面入手,进一步加强顶层设计、推进政社分开、完善社会组织支持、监管体系,不断提升社会组织专业化职业化程度、组织自主性


和多渠道动员资源能力,以及加快构建政府、社会组织、企业、媒体、公众等多元主体协作平台与共治机制。

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