朱长青：扎实推进矿山生态环境综合整治

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朱长青：扎实推进矿山生态环境综合整治

作者：暂无

来源：《资源导刊》 2017年第7期



6月19日，全省推进“三区两线”范围内露天矿山开发及生态环境综合整治工作现场会在焦作召开，贯彻落实《关于开展“三区两线”及特定生态保护区范围内露天矿山开发及生态环境综合整治工作的意见》，部署我省

“三区两线”范围内露天矿山开发及生态环境综合整治工作。

省国土资源厅厅长、党组书记朱长青在讲话中指出，中央和省委、省政府高度重视矿产资源开发利用和矿山生态环境整治工作，先后作出一系列重要决策部署，全省各级国土资源部门坚决贯彻中央和省委、省政府要求，从规划源头入手，着力优化矿业开发布局；从“三区两线”等重点地区综合整治入手，着力推进矿山恢复治理和生态环境改善；从深化矿业政策改革入手，全面实施矿业权设置区划制度，统筹矿产资源开发与保护，大力发展绿色矿业，加快推进绿色矿山建设，矿山地质环境保护工作取得积极成效，全省矿产资源勘查开发布局更加趋于合理，矿产资源节约集约与综合利用成效明显，矿山地质环境保护和治理恢复工作力度不断加大。但同时，要清醒地看到，“三区两线”重点整治进展效果不明显、露天矿山粗放式开采问题依然普遍、矿山地质环境治理的形势依然严峻等问题仍不容忽视，必须高度重视，采取扎实有效措施加快解决。

朱长青强调，目前省政府明确了综合整治工作的任务，到“十三五”末,基本建成制度完善、责任明确、措施得当、管理到位的矿山环境恢复和综合治理工作体系。必须紧紧围绕目标，科学谋划、精准施策，系统治理、讲求实效。一是明确整治范围，依法依规精准施策。结合当地经济社会发展需要，加强与城市建设规划、自然保护区、风景名胜区等规划的衔接，切实做好新一轮矿产资源规划编制工作，进一步优化矿业格局，统筹保护与开发，从空间和源头上管控好矿产资源勘查开发，管控好矿山地质环境。二是提高政治站位，认真做好保护区矿业权退出工作。按照“公布一批整改一批”的原则，查清自然保护区范围内矿业权设置情况，提出分类处置方案，在规定的时间内确保关闭退出。自然保护区范围一经公布，非经自然保护区主管部门同意，一律不得批准矿业权新设、延续、转让、变更和新增开采资源储量。三是坚持保护优先，牢牢守住生态保护红线。要大幅度减少露天开采矿山数量，严格控制新建露天开采矿山，探索建立“三区两线”范围内露天开采矿山有偿退出机制，切实做好关闭矿山地质环境恢复治理。要进一步严格矿山地质环境保护与恢复治理方案、土地复垦方案编制审查，从源头上控制和减少矿产开发对生态环境的影响。四是推广绿色采选，构建绿色矿山和谐矿区。严格按照绿色矿山建设要求开展工作，新设矿山必须满足绿色矿山建设要求，生产矿山要加快改造升级步伐，逐步达到绿色矿山建设要求，确保到2020年，全省建成国家级绿色矿山36家、绿色矿业示范区6处，大中型矿山基本达到绿色矿山标准，小型矿山按照绿色矿山要求实现规范管理。五是坚持集约节约，提高矿产资源综合利用水平。坚持矿产资源综合勘查、综合评价和矿产资源综合开采、综合利用原则，对开采方式、开采顺序、开采方法、选矿工艺及选矿设备做出科学、先进、合理、安全的安排，矿山“三率”应达到国家和我省发布的矿产资源开发利用指标要求，实现资源开发利用效益最大化。六是创新制度机制，加强矿山地质环境恢复治理。建立和完善我省矿山地质环境动态监测、矿山地质环境治理监督检查及问责等制度。充分发挥财政资金的引导带动作用，建立PPP项目库，吸引社会资金开展治理，将矿山地质环境治理与新农村建设、生态移民搬迁、地质灾害治理等有机结合起来，加强政策与项目资金的整合与合理利用，探索建立矿山地质环境治理新机制。

会议由省国土资源厅副厅长、厅党组成员张兴辽主持。会上，省国土资源厅副厅长杨士海通报了有关工作情况。焦作市副市长魏超杰及济源、永城等8个市（县区）主管领导作了典型


发言。会后，有关参会人员还实地查看了焦作市和济源市的矿山地质环境恢复治理情况。（作者单位：河南省国土资源厅）

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