2022年国家公务员考试申论：雾霾重重

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2022年国家公务员考试申论：雾霾重重

【背景链接】

2022年以来，从1月7日起，我国华北、黄淮、江淮、江南、西南地区东部等中东部大部地区相继消失大范围雾霾天气，对大气环境、人体安康、交通安全带来不利影响。北京市气象台上更是公布首个霾橙色预警。 【标准表述】 [缘由]

第一，燃煤、机动车、工业、扬尘等这些污染源的污染物排放量大，是造成此次空气严峻污染的根本缘由。导致空气质量下降的污染物有二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入颗粒物、臭氧等。在一些地区，尤其是大城市，工业生产、机动车尾气、建筑施工、冬季取暖烧煤等排放的有害物质难以集中，导致空气质量显着下降。

其次，集中条件不利。近期极端不利的污染集中条件是形本钱次污染过程的直接缘由。一是这些地区近地面空气相对湿度比拟；二是没有明显冷空气活动，风力较小，大气层比拟稳定；三是天空晴朗少云，有利于夜间的辐射降温，使得近地面原本湿度比拟高的空气饱和凝聚形成雾。 第三，区域污染和本地污染奉献叠加。PM2.5是比PM10更小的细颗粒物，它的一次生成，根本来源于工业排放和面源污染。建立工程增多，也是造成PM2.5浓度居高不下的缘由。另外，PM2.5污染区域性以及相关




联区域污染传输，也是形本钱次重污染的重要因素。 [影响及危害]

近年来，受全球气候特别的影响，我国北方地区干旱日重，加上城市温室气体的大量排放，消失霾天气的几率呈上升趋势。消失霾天气时，微粒直径越小，对安康危害越大。由于特小的微粒可直接侵入人体呼吸系统、肺部和血液，引发哮喘、肺癌、心脑血管病和其他疾病。此外，霾天气还会导致近地层紫外线减弱，将直接导致小儿佝偻病高发，并使得空气中的传染性病菌的易活性增加。 [措施]

对此，我们建议：

一方面，我们需建立区域联防联控机制，实现多项污染物协同减排。从大的方面说，产业构造调整、能源构造调整是必由之路。PM2.5等污染物的治理，难就难在需要综合手段，实现多项污染物协同减排。污染治理是一个多环节亲密咬合的链条，只要有一个环节掉链子，PM2.5减排就会受影响。同时，大气污染呈现区域性特征，必需建立区域联防联控机制来应对。

另一方面，要准时公布预警做好防备措施，保障人民正常生活。我们可以公布防备指南，提示公众雾霾天气使空气质量明显降低，影响身体安康，居民需适当防护；由于能见度较低，驾驶员应掌握速度，确保安全；机场、高速大路、轮渡码头应实行措施，保障交通安全。

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