凝心聚力惠民生 居民福祉持续增进

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凝心聚力惠民生 居民福祉持续增进

作者：暂无

来源：《新经济》 2018年第9期



2018 年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年，石岩街道将坚持稳中求进总基调，坚持创新发展理念，坚持高质量发展的根本要求，强力推动产业升级、生态保护、城市发展、社会管理、民生保障，纵深推进党的建设新的伟大工程。全体干部坚持抓重点、补短板、强弱项，不忘初心，继续前进，一步一个脚印，为加快建成“山湖石岩、科技绿谷、 休闲慢城”而努力奋斗。

深圳市祝龙田股份合作公司，位于宝安区石岩街道东部，与大浪街道相毗邻，交通便利。辖区面积共13.2平方公里，深圳市祝龙田股份合作公司成立于2004 年，是农村城市化由原水田村委改制后变更而来的社区股份合作公司。2018 年7 月，在全体股东代表投票的选举中，刘伟民当选为祝龙田股份合作公司董事长。近年来，村集体在股份公司班子成员的带领下，因地制宜地结合社区实际，把握城市化改革历史机遇，借力石岩将坚持“制度+ 科技+ 责任”方法论，坚定不移地推进发展大计，以勇于破解瓶颈问题和舍我取谁的担当精神，扎实推进重大民生项目不放松，不忘初心、继续前进，撸起袖子加油干，借助全面建设“山湖石岩、科技绿谷、休闲慢城”政策优势和特区一体化带来的机遇，创新企业转型升级，不断提升、优化民生环境，为祝龙田股份合作公司带来了崭新的变化。

祝龙田股份合作公司成立时注册资本为1827 万元，其中集体股822 万股，占注册资本的45% 左右，其余注册资本分别由水田、石龙仔、三祝里3 个股份公司持有，设立有董事会、监事会及集体资产管理委员会“三会”机构。在本公司享受有股份的股民有1009 人。公司属零分红企业，是市、区欠发达社区之一，也是市、区政府重点扶持社区之一。

作为土生土长的当地人， 刘董深知，辖区的平安、和谐，是股份合作公司的第一追求。平安，不光是当地居民的梦想，更是入驻企业看重的优势。没有平安、和谐的周边环境，就吸引不了好的企业入驻，这也是人们长期以来总结出来的实践经验。因此，股份合作公司领导班子，始终将建立平安、和谐社区作为所有工作的重中之重。

为保障居民的安全、和谐，股份合作公司将物业管理引入社区。在上级有关部门的支持下，推进围合式、安全文明小区建设，采取围合方式，把所有的物业进出口都安装上了门，实行花园小区式管理。并实施闭路电视监控系统工程，完善了物业门禁系统，安装了几十个电子监控探头，基本实现了全方位监控。他们还配备了联防队，在辖区派出所的统一指挥下，加强对社区的巡逻、防范，有效提升了治安环境，降低了治安案件的发生率，使生活在这里的居民、入驻的企业安全感明显增强。

贯彻落实党的十九大精神 助推经济发展

集体经济转型发展，首先得从思想观念着手。基于这种想法，祝龙田股份合作公司按照区委区政府、石岩街道办等各级党组织的部署，认真组织全体班子成员、党员干部认真学习贯彻党的十九大会议精神，在区委区政府的正确领导下，街道党工委、办事处严格按照“基层治理质量年”、“9?800?669”、“拓展空间保障发展”十大专项行动和街道发展战略“千百亿工程”的工作部署，紧紧围绕“推进供给侧结构性改革”这条主线，深入推进“深圳质量、宝安智造”；以创先争优为抓手，加快基础设施建设，提升城市发展质量；抓好抓实安全维稳重点工作，为城市建设与发展保驾护航；强化党风廉政建设，不断完善政务服务功能； 落实以人为本，保障改善民计民生； 深入整治市容市貌，提高城市管理水平。以打造“山湖石岩、科技绿谷、休闲慢城”为己任，大力发展社会各项事业，积极推进社会建设。积极有效地应对各种风险和


挑战，不断开拓发展新境界。以实际行动贯彻落实党的十九大精神，着力提升党员干部队伍的思想作风、工作作风，引领全体党员发挥先锋模范作用。同时，还通过人大代表工作室平台，坚持以万事民为先，在思想感情上贴近群众，时刻把民生问题看在眼里，记在心上，重视民心民意，不做表面文章，不为“政绩工程”，让工作决策得民心、顺民意、有实效。

祝龙田股份合作公司班子成员清醒认识到创新是引领发展的第一动力。股份公司负责人在谈及社区集体经济转型时坦言，现在的好企业、好项目、优秀人才更加看重综合配套环境，社区集体经济必须摆脱原有的物业租赁模式，从单一的租赁型向投资、服务、管理配套型转变，从而搭上新一轮城市化、工业化发展快车。深圳市祝龙田股份合作公司在班子成员带领下股民配合支持下，建有标准化工业厂房及配套物业，物业面积约12 万平方米。收入以物业出租为主，下设水田物业管理公司，水田实业等公司，逐步实现了多元化发展、集团化运作的经营管理体制。

以人为本 以民为先

在深圳，社区及居民小组两级股份合作公司，不仅承担着集体经济发展、增加股民收入的重任，还承提着政府很多职能部门的工作，让他们承担着经济、社会同步发展的使命和责任。解决民生热点、难点问题，是关系民心向背的大事。作为基层社区的领头人，刘伟民说：“我是全体股民们选举出来的。董事长这个位置，不是官，不是职务，而仅仅是一种责任，一种满含着村民奔富期望的责任。我们所做的一切，都与每个股民的切身利益有紧密的联系。因此，不能有丝毫的松懈和疏忽。”

为实现公司运作的规范化、透明化，股份公司在区、街道等上级颁发的规章制度前提下，结合自身实际，制订了一系列规章制度实施细则，处处体现以制度管人、管事的原则。对涉及社区公共建设项目、大额财务收支等群众关心的重要事项，都要求按照民主集中制的原则实行民主决策。对居委政务、事务、财务及群众关心、关注的热点问题，都按制度及时公开，自觉接受群众的监督。这些措施，使股份公司的运作，全部展现在群众眼前，让群众“看得见、摸得着”，营造了一种上下齐心、共同促进的发展氛围，有效减少了误解事件的发生，对基层维稳工作，起到了良好的制度保障作用。“群众关心什么，我们就关心什么，应该尽心去努力！”社区和谐的关键，在于加强人与人之间的沟通。而这种沟通，必须通过适当的形式和载体。无数实践经验证明，丰富群众的业余文化生活，可以起到事半功倍的效果。近年来，为丰富社区服务，股份公司腾出资金，努力完善社区服务功能。他们装修完善了社区图书室、老人活动室、党员活动室、社区文化中心等服务场所，为计生、社保、就业、康乐活动提供了良好环境。同时，他们还组织居民，组建业余文体活动队，每逢重大节日，都会开展各项文体活动，以丰富群众业余生活，活跃居民的文化氛围。

站在股份公司的规划蓝图前，董事们看到的，更多是机遇，更多是挑战。改变经济发展方式，转型升级，是集体经济发展的助推器。在改革发展的大潮前，祝龙田股份公司已处在时不我待、势不可收的关键时点。人们甚感欣慰的是，祝龙田股份公司在全体班子的带领下，拥有着大胆改革创新的动力，拥有着锐意进取的激情。正是这个团队，带领着股份公司经济和社会管理工作向规范化、民主化、法制化、城市化大踏步前进。祝龙田集体经济的发展必将有新的跨越……

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