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街道抓党建促基层治理能力经验交流
专项行动以来,我们认真落实中央及省委党建引领网格治理部署要求,进一步强组织、聚合力、优服务,积极探索党建引领网格治理的实践路径。
完善三级体系,组织架构“建”起来。针对社区党支部力量薄弱、组织体系有效覆盖不够的问题,构建起“社区党委—小区(网格)党支部—楼院(微网格)党小组”的组织体系。
一是调整社区党组织设置。结合党员人数变化,及时将13个社区党支部改建为党委、1个社区党支部改建为党总支,吸纳驻地单位、两新组织、物业企业等负责人担任兼职委员,完善社区党的领导工作机制。
二是成立楼院(微网格)党小组。以低层楼栋、高层单元、50户平房院落为标准,划分431个“微网格”,同步成立党小组,党员“微网格长”担任党小组长。
三是成立小区(网格)党支部。按照“居住集中、利益相关、便于管理”的原则,将275个楼院优化为98个小区(网格)。通过线上线下全面摸排,将198名退休党员、12名流动党员组织关系转到社区编入小区,建立支部,实现“支部、网格”有效融合。
强化三个保障,网格治理“实”起来。聚焦解决谁来干、干什么、干得好的问题,强班子、定职责、建阵地,确保小区(网格)党支部实体化运行。一是班子建强。采取推选一批、派驻一批、兼任一批“三
个一批”方式,推选55名退休党员、选派43名社区干部担任支部书记,选配224名居民党员、网格员和物业、驻地单位负责人等担任支委。
二是职责定明。制定小区(网格)党支部、楼院党小组等6个具体职责清单,规定物业企业选聘、5万元以上的维修改造工程等5类重大事项,由小区(网格)党支部牵头与相关利益方共同议定。
三是保障到位。通过协调驻地单位、整合闲置资源、回收物业用房等方式,建起65个小区(网格)党支部“微阵地”,按照有统一标牌、有制度规范、有基本设施“三有”标准,规范建设。
抓好四项工作,治理效能“强”起来。聚焦小区(网格)党支部更好发挥战斗堡垒作用,重点抓好4项工作。一是抓民主自治机制建设。成立88个业委会(物管会),46个业委会(物管会)主任由小区(网格)党支部书记兼任。专项行动以来,先后解决了热力管道年久失修等热点难点问题285件。
二是抓物业管理监督。小区(网格)党支部会同业委会(物管会),在有物业企业服务的小区,每年组织业主对服务质量进行评价,作为物业企业信用评价的重要依据;在单位或居民自管的小区,组建财务监督小组,公开透明地把钱管好用好。
三是抓平战结合转换。小区(网格)党支部同党员签订承诺书,实行积分制管理。党员平时亮出身份、参与治理、服务群众。暂时按照应急预案,第一时间开展工作。今年4月疫情突发后,1368名党员闻令而动,不到4个小时就完成了小区封控、核酸检测。
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