退役军人档案管理工作问题及对策

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退役军人档案管理工作问题及对策

摘要：军人对于一个国家来说，是这个国家面对世界的勇气。而我国军人在维护国家稳定和安全，并且为保护人民安居乐业做出了重要贡献。但军人退伍后的安置与安抚工作却关系到社会的稳定和安宁。这也是国防建设中，不能不重视的一个点。因此，退役军人的安置工作以及他们的档案管理，都具有特殊而又重要的意义。但目前各级单位在对退役军人的档案管理工作中，还存在一定的问题。现因国家机构改革，成立了退役军人事务系统，本文就从退役军人档案管理中存在的问题进行探讨，并相应提出对策。 关键词：军队；退役军人；国防

根据有关资料显示，我国的退役军人的人数正在不断以每年几十万的速度进行正向递增。因此我们可以明确看到一点，关于退役军人的就业形势也越来越严峻。从整个军人的安置等工作来看，是比较规范的。大多数的军人在享有了退伍补贴之后，在安排就业和自主创业等环节都有国家的优惠政策扶持。但是还有一部分的退伍军人无法享有国家的优惠政策，所以就产生了问题存在。而根源就在于军人的档案管理，而根据调查，有的退役军人档案被放到原民政部门、人社局、街道武装部、档案局等相关部门，而这类情况的发生也为退役军人带来诸多不便。 一、退役军人档案管理的工作问题 1、管理档案主体不明确

根据有关资料的显示，在多数区域的档案管理中，存在着主体不明确的问题。没有合理的规定退役军人的档案统一归纳地。比如：原民政部门、人社局、街道武装部、档案局等相关部门以及其他的单位都可以归纳退役军人的档案[2]。以至于让退役军人再找自己的档案时，常常要跑好几个单位才能拿到自己的档案。给退役军人带来很多的不便。 2、档案资料管理不善

而在一部分的退伍军人中，尤其是农村兵员的退役军人基本上都会选择回家务农，并且因此很长时间不与档案管理部门取得联系。而有些人则是有了新的联系方式，但并没有和档案留存单位取得联系。这些情况的出现，都可以使档案管理的相关部门和退役军人无法取得联系。也有在档案管理部门之间处理档案的时候，会有保管不善、交接不详的情况。从而造成不少的退役军人档案发生丢失、损坏，而退役军人想要用自己的档案办理业务时就会产生很多问题粗壮你。 3、社会对退役军人的档案管理宣传不够

近几年来，关于退役军人的档案管理及安置政策的宣传越来越少了。从社会角度来说，都普遍缺乏对退役军人安置工作的了解。并且也并不清楚档案归那个具体的部门管理，从而就导致了关于退役军人的档案管理的消息渠道越来越狭窄。而正是因为在退役军人档案管理中，存在这些的问题，才必须要采取相应的措施来改善这样的情况。

二、强化退役军人档案管理的对策 1、强化档案管理业务

从人事档案管理角度来看，退役军人的档案管理是从总的人事档案里派生的。所以，我们可以采取人事档案管理中的经验，来用在关于退役军人档案管理上。而想要做好退役军人的档案管理工作，就必须需要持续学习并掌握关于人事档案管理的经验和知识。确保管理者能够按照《退伍义务兵安置条例》《档案法》[1]等，打好档案管理的基础，并依靠这种技能对军人的基本信息做一个简单的了解，


提高自己的责任心和工作的热情。由于退役军人档案信息是我国的军事机密，所以保密是档案管理者的第一要务。作为军人档案管理者，应当严格执行档案的保密制度，避免于其他无权限的人查看。而现代化档案管理更需要专业化的管理人才，还需要计算人才。而对于缺少的材料，应当及时联系与之交接的部门以及退役军人等，做到及时补齐档案的材料。对档案的调取和归档这俩种情况要做好检查，确保在调取前档案是完整的，在归档后后同样也是完整的，以此来保证档案的完整性。

2、加大宣传力度

由于各级部门及退伍军人本身的重视程度有限，进而导致对退役军人的档案管理工作出现停滞，因此就需要采用有效的治理办法，以此来提升整个社会对这份工作的认识。积极地宣传，并在宣传的实践中，一个方面在于最新的军人安置条例的规定；另外一个方面，通过宣传的需要的资料、办理程序等。为安置好退役军人，提供便捷的工作服务。 3、采用新方式管理档案

近些年，在很多领域都开始了技术的革新，从而为其带来了焕然一新的改变。所以对退役军人的档案管理也可以为之做好技术性的变革。如：建立一个电子调阅档案系统，里面包含调阅取出等功能。如果有资料丢失，直接在系统里出具一份电子档案先行使用，后续只要补齐档案资料即可，并且对各种不同类型的档案进行区分。如：先对实体档案进行籍贯上的区分，保证同一籍贯的退役军人都在同一个区域。然后再通过籍贯和入伍的时间限定精准定位该退伍军人的档案。从而把这些数据导入到整个系统中，等到需要查询退伍军人的时候再通过电子系统来查询。这样即可以让档案管理人员的工作强度降低，也可以让需要档案办理业务的退役军人能够得到便捷服务。这样的设置更是提高了传统档案室的工作效率，也创造了双赢局面。

4、完善退役军人的档案管理制度

现已成立专门退役军人事务相关部门，在日常的档案管理中，相关领导要能够积极的开展强化档案管理的意识课程。同时制定目标责任书，并把加强档案管理提到每周日程上，并根据现有的实际条件展开对档案管理的对策研究，明确专人对退役军人的档案交接，保证和其他单位做交接时有据可查。因为退伍军人也是社会中的有用之才，所以也可以针对军人档案里所写明的特长、兵种、求职意向等对军人的就业加以推荐，为退役军人的就业提供一份帮助。 结束语

而对于退役军人的档案管理工作一般都有这样的问题存在: 管理混乱、宣传力度不够等问题。而退役军人档案管理的好坏直接影响了退役军人的自身利益。所以科学、有效的管理退役军人档案，是对军人安置、安抚工作的有力保障，同样也是维护国家长治久安与社会稳定的的要求。而这种目标需要全社会的力量共同支持，也同样需要有关的档案管理单位把责任负起来、提高觉悟、做好与交接单位的沟通与协调工作，齐心协力的做好退役军人的档案管理工作。 参考文献

[1]时利琦.做好退伍军人档案管理工作的举措[J].办公室业务, 2019(006):146. [2]许晓晖.退伍军人档案管理问题及对策分析[J].人才资源开发,2017(8):22-23.

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