专兼职兼顾种好自己的田

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专兼职兼顾 种好自己的田

雷波县人大常委会主任 勒格说莫

乡镇人大是基层国家权力机关，是群众参与国家事务管理、行使当家作主权利的基本形式和有效途径。做好乡镇人大工作，对于加强基层民主法制建设，推动地方经济发展具有重大意义。面对新形势新机遇，乡镇人大主席的板凳该怎么放，工作该怎么做，笔者认为，应当把握好以下四个方面：

找准位置，耕自己的责任田。根据现行体制，大部分乡镇人大主席都兼任党委副书记，分管一些政府的工作是正常的，但不宜从事过多的具体工作。乡镇人大主席既要善于做好党委的中心工作，更要善于做好人大的本职工作，做到党委与人大兼顾，专职工作与兼职工作两不误。要强化监督职能，加强对政府的工作监督和法律监督，决定好本区域内的重大事项。

提高认识，增强人大工作事业心。《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》对乡镇人大职权进行了明确规定。广大乡镇人大主席应当正确认识乡镇人大工作的重要性，认清肩负的重任，增强自信心和事业心，通过扎实有效的工作树立人大工作威信。

密切联系代表，充分发挥代表作用。乡镇人大主席团要加强同代表的联系，组织代表开展好活动。要结合自身实际，在代表中开展争先创优活动，不断提高代表工作水平。

加强自身建设，不断提高履职能力。乡镇人大主席团要建立健全各项规章制度，严格依法按程序办事，并使之制度化、法制化和规范化。要坚持民主集中制原则，无论是开展监督工作，还是决定重大事项，都要充分发扬民主，反复酝酿讨论。主席团成员要深入实际、深入基层，了解事关改革发展稳定和涉及人民群众切身利益的问题，倾听人民呼声，代表人民意愿，维护人民利益，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，更好地维护最广大人民的根本利益。

乡镇人大主席：“五选五不选”

乐山市中区人大常委会副主任 王俊成

乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关，是我国民主政治制度的基础。因此，乡镇人大主席团的建设、乡镇人大主席、副主席的选举与县人大常委会建设、常委会组成人员的选举一样同等重要。按照规定，今年下半年将进行县乡人大换届选举，根据多年换届选举经验和乡镇人大主席团的运行状况，在换届选举中必须切实注重加强乡镇人大主席团的建设。加强人大主席团建设最关键的是选举好乡镇人大主席、副主席。选举好人大主席、副主席，除严格依照《代表法》、《组织法》和《四川省乡镇人大主席团工作条例》规定外，还应做到“五选五不选”，即：选热爱人大工作的，不选不安心、看不起人大工作的；选能任满一届或几届的，不选连一届都任不满的；选工作有能力、有魄力、敢说敢管、求真务实


的，不选没有本事、不干事、遇事“少说为佳”的；选能密切联系代表、关心群众、为老百姓真心实意服务的，不选私心严重、不服务群众、不受群众欢迎的；选立足本职、恪尽职守、扎实工作、善于学习创新、依法认真履职的，不选工作平庸、作风不实、不懂规矩又不学习、工作无业绩的。

从乡镇人大主席团的实际情况看，笔者认为，乡镇人大设专职主席为好，个别确因特殊原因不设专职主席的，也应设一名专职副主席抓乡镇人大日常工作。

做好乡镇人大工作之我见

青川县人大常委会副主任 李仕学

人民代表大会是我国的根本政治制度。乡镇人大是我国最基层的国家权力机关，也是人民直接行使国家权力的机关。因此，在乡镇人大工作的同志要积极工作，努力开创乡镇人大工作新局面。

要开创乡镇人大工作新局面，首先要依法履行职权，充分发挥乡镇人大作用。地方组织法、乡镇人民代表大会主席团工作条例为乡镇人大主席团和乡镇人大主席开展工作、履职行权提供了法律依据，乡镇人大主席要以履行职责为己任，克服各种困难，抓好本职工作，推动乡镇人大工作健康发展。因此，乡镇人大主席要进一步增强做好乡镇人大工作的责任意识，要进一步完善人大自身建设，要围绕党的工作中心，切实履职行权。具体来讲，要结合本行政区域的实际，把工作的重点放在想大事，议大事，督促政府抓好大事上。要通过开展执法检查，听取执法部门情况汇报等，提出改进措施，督促有关部门整改落实，推动法律法规和上级人大决议决定在本行政区域内的贯彻实施，为经济发展和各项改革提供法律保障，要针对实际，加强对《村（居）民委员会组织法》实施情况的监督，指导村（居）民委员会在党支部的领导下独立开展工作，充分发挥村民自治的作用，推进农村公益设施和公益事业发展。还要抓好乡镇人大基础工作，充分发挥代表的作用；认真开展调查研究，切实维护农村社会稳定，搞好新农村建设。

要开创乡镇人大工作新局面，还要注意处理好“三个关系”：一要处理好与党委的关系，做到思想上与党同心，主动接受党委的领导，善于把党委的主张通过法律程序变为全乡镇人民的实际行动。二要处理好与政府的关系，做到与政府合心，理解政府工作难点，加强对乡镇政府工作的监督与支持。三要处理好与人大代表的关系，充分发挥代表的桥梁和纽带作用。

要开创乡镇人大工作新局面，还要建立激励约束机制，把乡镇人大工作实行量化考核，充分激发乡镇人大主席的工作热情。同时，要创新工作机制和监督机制，对政府的监督，要做到“事前、事中、事后”全程监督，做到既不失职，又不越权、不越位。

县人大常委会要加强对乡镇人大工作的指导，采取培训、参观考察、分期分批列席县人大常委会会议等措施，提高他们的工作能力和业务水平，指导主席团依法履行职责，促进乡镇人大主席团工作制度化、规范化，不断开拓乡镇人大工作新局面。

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