工业和信息化局中小企业融资担保政策解读心得体会总结

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工业和信息化局中小企业融资担保政策解读心得体会总

结

中小企业融资难现状改革开放以来，我国中小企业不断发展，并为推动就业、促进技术创新、协调区域经济发展以及建设新农村等方面做出了巨大的贡献。但是不健全的市场和社会信用环境，导致中小企业进行融资时受到的限制比较多。目前，我国中小企业的融资现状如下：

（一）融资渠道比较狭窄

在我国中小企业主要是依赖企业主投资、内部集资和银行贷款等方式进行融资，但其运用范围及对中小企业的作用都有限。

（二）银行贷款难度大

随着我国中小企业的不断发展壮大，其对资金的需求也随之迅猛增长。从资金需求的角度来看，虽然单个企业资金的需求量相对于大企业来说并不大，但随着中小企业队伍的发展壮大，绝大多数中小企业都面临着资金短缺问题，银行对中小企业发放贷款的积极性普遍不高。

（三）依赖非正规金融渠道

由于中小企业自身经营、管理方面存在许多不足之处，导致银行等金融机构不会轻易对其进行融资。因而，手续费简便、门槛低的民间信贷便成为企业在迫于融资时效性要求下的唯一选择，尽管其融资成本普遍高于金融机构的融资成本，但他们的存在能够很好地解决中小企业的生存发展困境。

二、中小企业融资难的原因






缺乏对中小企业融资的政策扶持中小企业的发展对我国经济发展具有重要的推动作用，但其仍处于弱势地位，尤其是在融资问题方面更是困难重重。这种状况决定了中小企业的发展离不开政府和社会各方面的扶持。不可否认，政府在中小企业的发展过程中，也给予了方方面面的支持，但由于受计划经济和行政干预等历史因素的影响，政府仍然对国有企业存有政策扶持惯性，大多数的贷款和资源都是通过“看得见的手”流向了国有企业、大型企业，财政支持中小企业发展的政策体系仍不够成熟。缺乏专门的金融管理机构在我国，一方面，由于特殊的历史因素，中小企业的宏观管理权较为分散。另一方面，金融体系尚未成立专门为中小企业服务的金融机构，中小企业信用担保体系不够完善，从而导致金融机构的资金支持无法适应中小企业的发展需要，这使得中小企业的融资困境无法得到解决。

缺之有效的融资渠道在我国，金融体制改革落后于经济体制改革的现状，导致了中小企业在进行间接融资时无法满足其资金需求。随着改革开放的推进，我国经济呈现多样化态势，很多民营中小企业应运而生，但并没有一套与之相适应的融资政策，缺乏专门针对小企业的金融机构来支持中小企业的发展，为中小企业排忧解难，这种经济结构与金融结构不相适应，需求结构与信贷结构的不对称性，都无疑迫使中小企业陷入发展困境。银行的制度约束商业银行的经营原则是利润最大化，与大型企业相比，中小企业的贷款成本和风险要高得多，对中小企业发放贷款，这无疑不符合其经营原则。就信息成本而言，由于中小企业自身缺乏公开、透明的财务管理制度，给商业银行在获取中小企业的信息时，带来了更多的经费支出。不仅如此，就交易成本而言，中小企业不仅贷款单笔金额小，而且交易次数远远多于大企业。

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