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党务工作典型经验:建行X省分行实践监督执纪“四种形态”的探索
监督执纪“四种形态”把纪律挺在前面,为全面从严治党夯实基础。把握运用“四种形态”,要将工作重点放在抓好落实上。近年来,建行X省分行营业部纪委一直力求抓早抓小、抓细抓实,积极探索监督执纪“四种形态”的运用,筑牢监督执纪防线。
一、出办法,扎紧制度笼子
实践“四种形态”,必须严格标准、规范程序,以制度化推动常态化。建行X省分行营业部从健全制度入手,制定了一系列措施,如党风廉政建设约谈办法、诫勉谈话操作指引、提醒谈话操作指引、任前廉政谈话操作指引、诫勉谈话操作指引,等一系列具体实施办法,扎紧监督执纪运用的制度笼子。
通过一系列的制度建设,建行X省分行营业部“四种形态”的运用实现了“三个规范”:规范谈话程序,解决怎么谈的问题,增强谈话严肃性;规范谈话内容,解决谈什么的问题,以问题为导向增强约谈主动性;规范谈话结果运用,解决谈后怎么处理的问题,通过挂钩年度考核,传导谈话的压力。
二、厘责任,党委纪委协力
落实“四种形态”,关键看行动,根本在担当。党委、纪委只有找准定位,才能用好“四种形态”。
实践“四种形态”,党委负主体责任。一方面,建行X省分行营业部进一步完善各级基层党组织建设,加强对党员干部的日常管理监督,认真落实“三会一课”制
度,积极开展批评与自我批评,严肃党内政治生活;另一方面,通过向下层层传导压力、压实责任,督促各级党组织把“第一种形态”紧紧抓在手里,发现苗头问题及时对相关责任人进行提醒。
抓好“四种形态”,纪委责无旁贷。一方面,建行X省营业部纪委进一步转变观念,将工作重心从查办严重违规违纪为主转向加强问题线索的发现,并按照干部管理权限,协同党委开展谈话提醒;另一方面,加强对下级党组织落实第一种形态的监督,督促各级党组织把咬耳扯袖、红脸出汗作为落实主体责任的重要手段,将“第一种形态”真正落到日常的管理监督之中。
通过一系列举措,建行X省分行营业部各级党委抓党员干部的廉洁教育日益常态化,对分管人员的谈话更加规范化,党委班子落实“第一种形态”的意识进一步主动化。
三、敲警钟,遏制问题“探头”
实践“四种形态”,必须警钟长鸣,将苗头性和倾向性问题遏制在萌芽状态。建行X省分行营业部从党员领导干部抓起,率先垂范,延伸监督触角,强化日常监督,做到早发现、早提醒、早处理。
一方面,不断前移监督关口,严格落实各种检查制度要求,组织实施各种排查和专项检查,通过认真落实员工行为排查,积极走访外部单位、访谈员工家属,掌握员工日常“八小时之外”动态,同时加强对财务报销、公务用车等不定时的重点抽查,寻找问题线索;另一方面,以工作纪律、工作作风积分为抓手,将各级管理者在日常工作中的大局意识、责任意识、敬业精神、服务意识、效率意识、时间概念、岗位责任等十五个方面的执行情况纳入监督的主要内容,采用工作积分、谈心谈话、通报和
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