“全面二孩”时代学前教育如何补短板

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“全面二孩”时代学前教育如何补短板

作者：栾慧颖

来源：《当代旅游（下旬）》2017年第12期

摘要：随着我国教育行业的不断发展，加之中长期教育规划纲要的实施和落实，可以说大大促进了我国学前教育的发展。但因学前教育以往发展中起点较低且底子薄弱，所以在教育整体系统中来说还相对较为瘠薄。根据统计分析可知，在我国一些农村或贫困地区，学前孩子的入学率十分低下，有些甚至连40%都难以达到，而且还有些地区留守儿童和贫困儿童较多，这些都成为了他们入学困难的影响因素，因此本文就针对在二孩时代中，教育资源紧张的条件下，如何优化学前教育，强化学前教育基底进行了分析和探讨。 关键词：全面二孩；学前教育

一、全面二孩时代对我国学前教育的影响分析 （一）对教育资源的影响

根据我国的统计分析，在生二胎面前，大约有一半左右的夫妇有意愿，而这些二胎的出现也进一步会加剧学前的幼儿上学人数，以及几年后的小学上学人数，进而就会使教育资源受到影响，使我国本身就存在入园难的困境更加严峻。而同时受教育人数的增多，也会容易出现师资缺乏的现象，尽管如此，相对来说也会对学前的教育资源配置产生一定的积极影响，资源的紧缺也会促使教育竞争的加剧，促使教育竞争公平公正的发展，从而摆脱公立教育的制约，促使教育资源得到进一步的优化与完善[1]。 （二）对教育队伍的影响

现阶段，我国教育的师资队伍呈现处女多男少的现象，以地域来分析，在城市师资队伍中女性要远高于男性，而在县镇师资队伍中女性比例却相对较小，一方面是因为教师行业在稳定性以及时间方面更能够满足女性对职业的追求；另一方面，受二胎开放的影响，也会导致更多的女性选择教师这个职业，从而也会对教育队伍产生影响。尽管近几年来二胎政策开放对教育影响不大，但在以后几年中必定会受到严重的影响。如：女老师产假过多、一人分饰两角等工作，就很难做到家庭与教学相平衡[2]。

二、全面二孩时代优化学前教育问题的有效措施 （一）强化对教育资源的规划和对师资的培训

对于二孩政策的落实，我国教育方面应该强化对教育资源的规划，提前制定好预期的应对和措施，强化我国师资的培训力度，但应注意要与地域人口的年龄结构、人口出生率等为依据，对教育资源提前做好预判，适时优化教育结构。在二胎人数不断增多的同时，也要强化对


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资源的调整，要以学前教育需求为中心考虑，促进对普惠性幼儿园的建立，保证各个时期中资源的优化与整体教育结构的完善。而在师资方面，国家应该注重其师资的培训，设立严格的奖惩措施，提升其薪资待遇，从而创建优秀的师资队伍，专心教学，进而为提升我国教育的教学质量奠定基础[3]。

（二）使办园机制灵活化，丰富学前教育资源

一方面，国家既要坚持大力的发展公办园，也就是要善于利用公共财政力量来促进惠普性幼儿园的创建和发展，另一方面也要利用好自己所预留出的力量，多多鼓励一些企事业单位在创办幼儿园方面的发展，但应注意的是一定要摆脱以往传统思想的束缚，以创新、新型的方式来创办幼儿园，善于利用好财政优惠、师资建设、购买服务等多方面优势办园，从而促使多类型、多种类的混合式幼儿园的发展与创建。 （三）用有效方法，强化学前师资队伍

现阶段，根据我国的不完全统计，我国的师资队伍十分匮乏，数据大约为120万左右，不仅我国的贫困地区、乡镇农村存在师资匮乏问题，就连城市市区也同样存在师资匮乏问题。一方面，这不仅影响到了成园正常的投入使用，没有强大的师资为后盾，一些创建完成的园区没有办法充分提供教育资源，可以说师资在学前教育短板中占有着重要地位。所以，面对此项现状，就必须要求我们采用多思路、多方式来强化师资队伍，吸引广大人们参与到师资队伍当中，拓展师资的融资能力。首先，要做的就是强化对各个地区师范学校的创建与发展，对其进行合理的规划，强化对师专、高师以及幼师的培训与培养；其次，要善于利用师范学校广招老师，使在校生以及高校生能够提前获取师资资格，而且还要将此举面向社会，要从有意向且受过高等教育良好的人群招生，并依据其所学专业来进行招收和培训，以便能够使教育资源得到全面的优化和配置，进一步促进学前教育的发展[4]。 （四）加大对教育的投入，促进教育经费体制的改革

最后，国家应该加大对教育的投入力度，对教育经费的体制进行完善与改革，在二孩政策下，应该以人口增加作为教育投入的动力，创建多元化的教育融资体制，不断完善困难学生的资助机制以及教育资金的筹建机制，还要强化对地方政府的权利，使之能够重视地区的经费统筹，将一些借读等额外费用取消，从而减小家庭在教育方面负担，增加入园率。 三、总结

总的来说，虽然二孩政策会使我国的学前教育上学难问题进一步加重，但同时也是对我国教育资源优化配置的一种促进，因此就要求我们要从根本上予以分析，采取多种措施来强化我们的师资队伍、优化教育资源配置和创建园区，从而使缓解和解决二孩政策所带来的资源紧缺难题，进一步促进我国学前教育的发展。 （作者单位：沈阳师范大学）

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