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非银支付机构网络支付管理办法
近年来,随着互联网技术的飞速发展,网络支付的普及带动了国家经济的繁荣发展,也为消费者提供了极大的便利。但随着网络支付的发展,也出现了一些不当行为,如金融诈骗等,严重影响了消费者的利益。因此,完善网络支付管理机制,加强对网络支付机构的监管,是当前社会责任的一项重要任务。
为了加强对非银行支付机构的监管和管理,确保网络支付的安全、合规和高效运营,我国根据《银行业监督管理法》等相关法律法规,特制定本办法。 二、定义
1.非银支付机构:指经有权部门批准,提供网络支付、快捷支付业务的企业。
2.网络支付:指发起支付实体、付款实体通过非银支付机构提供的支付产品,在网络环境下实现资金转移的支付业务。
3.快捷支付:指发起支付实体、付款实体通过非银支付机构提供的支付产品,或其他安全有效的方式在非银支付机构的服务平台上,实现资金转移的支付业务。 三、经营资格审核
1.申请经营资格的企业,应当提供由具备审计资格的会计师事务所出具的最新审计报告,以及各项许可文件、相关资质和经营条件,并向有关部门提供完整真实的资料、资料目录和申报书。
2.审核申请经营资格的企业,应当按照有关规定,评估企业的经
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营条件、组织机构、技术能力、财务状况、管理制度和风险控制能力等,并结合企业的实际情况,进行综合评估。
3.申请经营资格的企业,应当向有关部门提供真实、可信任的电子商务安全认证,并按照规定不断完善安全技术防范措施,为消费者提供安全、便捷的支付环境。 四、支付业务许可
1.支付业务许可,是指对非银支付机构提供的网络支付和快捷支付业务,进行行政许可的一种制度安排。
2.非银支付机构,应当依法完成支付业务许可的申请工作,向有关部门提供准确完整的资料,并根据实际情况持续优化网络支付系统。 3.审核支付业务许可的有关部门,应当评估企业的支付业务能力、风险防控能力、合规管理能力等,并采取必要的检查措施,严格执行许可审查有关规定。 五、风险控制
1.非银支付机构,应当重视支付交易风险、网络安全风险、技术安全风险、商业模式风险等,并采取有效手段对风险进行量化管理和防范。
2.非银支付机构,应当建立完善的风险控制体系,加强员工培训、开展审计活动、定期评估内部控制等,严格执行国家有关支付安全的规定。
3.非银支付机构,应当按照国家规定,定期报送《网络支付业务监管报告》,提交风险报告与调整报告,及时向有关部门报告相关信
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