党建引领聚合力 扶贫路上党旗红

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党建引领聚合力 扶贫路上党旗红

作者：王玉娟

来源：《经济》2019年第11期

抓党建要抓在关键处，促脱贫要促在实效上。作为有扶贫开发任务的非重点县，安徽省南陵县紧紧围绕中央、安徽省委和芜湖市委关于抓党建促脱贫攻坚的精神要求，以“党建品牌深化工程”为引领，坚持“抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴”，着力提升党建质量，切实把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为推进脱贫攻坚的强大动力。

南陵县委始终将加强党的领导作为脱贫攻坚的根本之策，把脱贫攻坚作为压倒一切的头等大事。

一是建立一抓到底的责任体系。高规格成立扶贫开发领导小组，高频次开展督查调度，研究制定《全面落实脱贫攻坚责任制实施细则》、脱贫攻坚九大工程23项工作方案等“作战方略”。坚持各级党组织书记一起抓，压实县、镇、村各级党政主要负责人“一把手”责任，完善“县领导直接联系、单位包村、干部保户”帮扶责任机制，并将抓党建促扶贫工作成效作为基层党建示范点创建的重要内容及年度综合考核的重要内容。

二是建设全面过硬的组织体系。以“美丽党建”工程为载体，以标准化建设为龙头，着力提升农村基层党建质量。优化组织设置，扩大组织覆盖，依托农民专业合作社、产业协会等设立功能型党组织4个，升格30个村（社区）党支部、党总支为党委。加强基层基础保障，累计完成138个2.1万平方米的村级组织活动场所改扩建工程，统一规范“一旗两墙三栏七室”设置，把村级组织活动阵地打造成为综合性、开放式联系服务群众的平台。全面落实基层党建工作经费、村级组织运转经费和联系服务群众专项经费，设立1000万元的村级集体经济发展专项资金，提升基层党组织带领群众脱贫致富的能力。2019年，县级共统筹4700万元各类涉农项目资金，由村级党组织牵头领办33个扶优培强村级集体经济项目。

三是健全规范完善的制度体系。依托“爱党建”平台，规范“三会一课”，全面推行“爱旗日”（党员固定活动日）制度，唤醒党员身份意识，固化党员“政治生物钟”。结合县委巡察建立基层党建专项检查制度，制定基层党组织换届“二次提醒”、发展党员“全程纪实”等9项工作细则，确保全面从严治党落细落小落实。规范村级组织权力运行，健全村（居）务监督委员会，落实“四议两公开”工作法，发挥基层党组织在精准扶贫中组织群众选择确定产业项目、动员群众参与工程服务监督的作用。在基层党组织带领下，全县8个贫困村通过新建光伏发电、发展大棚蔬菜、水产养殖等产业扶贫项目，增加村级集体经济收入169.8万元。

坚持“把好钢用在刀刃上”，把最优秀的干部人才资源向脱贫攻坚一线聚集，打造忠诚干净担当的脱贫攻坚骨干队伍。

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